Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
Изменения Закона о банкротстве (банкротство застройщиков и граждан)
Представляем обзор некоторых изменений в сфере регулирования банкротства юридических и физических лиц.
29.12.2015 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 №391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон №391-ФЗ), опубликованный на портале правовой информации www.pravo.gov.ru 29.12.2015.
В целях совершенствования законодательства о банкротстве Законом №391-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), посвященные банкротству застройщиков и банкротству граждан.
Ниже рассмотрим наиболее важные на наш взгляд изменения законодательства РФ.
1. Закон №391-ФЗ увеличил минимальный размер компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих с 20 миллионов до 50 миллионов рублей.
2. Внесены дополнительные статьи, посвященные банкротству застройщиков.
Статья 201.8-1 Закона о банкротстве определяет особенности признания недействительными сделок застройщика.
Так, установлено, что общее правило Закона о банкротстве о признании сделок недействительными применяется в отношении сделок застройщика, заключенных в целях финансирования строительства объекта незавершенного строительства и направленных на исполнение обязательств застройщика по указанным сделкам, в том числе по сделкам, направленным на прекращение взаимных обязательств сторон, независимо от цены имущества, передаваемого по одной или нескольким взаимосвязанным сделкам, или размера принятых обязательств или обязанностей по указанным сделкам.
Такие сделки могут быть признаны недействительными на основании пункта Закона о банкротстве в случаях:
- использования застройщиком денежных средств, уплаченных участниками долевого строительства по договору в целях финансирования строительства объекта незавершенного строительства, в нарушение требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- если цена сделки и (или) иные ее условия на момент заключения существенно в худшую для застройщика сторону отличаются от цены и (или) иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки, и на ее заключение не получено согласие арбитражного управляющего;
- если использование денежных средств, полученных по сделке для финансирования строительства объекта незавершенного строительства, осуществлялось не через специальный банковский счет[1].
3. Определены особенности урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства (Статья 201.15-1)
3.1. Изменениями, внесенными в Закон о банкротстве, предусмотрена возможность возмездной передачи имущества застройщика (объектов незавершенного строительства и земельных участков (прав на земельные участки), предназначенных для размещения объектов незавершенного строительства) и обязательств иному застройщику (приобретателю). В качестве встречного представления такой приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.
Приобретателем может быть только юридическое лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым к застройщику в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Лицо, имеющее намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства и земельного участка направляет заявление о таком намерении в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, Заявление о намерении рассматривается в судебном заседании. По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит соответствующее определение.
3.2. Закон в новой редакции регулирует порядок передачи объекта незавершенного строительства и обязательств застройщика. Так, например, если стоимость прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, подлежащие передаче приобретателю, превышает совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, приобретатель обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения. Если стоимость прав застройщика меньше совокупного размера требований участников строительства - приобретатель получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования приобретателя подлежит включению в реестр требований кредиторов.
Отмечаем, что при передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика не применяются правила:
- получения застройщиком согласия кредиторов на перевод долга на иное лицо;
- предварительного уведомления застройщиком своих кредиторов о переводе долга застройщика на приобретателя;
- предъявления застройщику его кредиторами требований о прекращении или досрочном исполнении застройщиком своих обязательств перед ними в связи с такой передачей.
3.3. На основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика застройщик заключает с приобретателем договор (договоры) передачи объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика. Такой договор заключается в письменной форме. Передача объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика приобретателю осуществляется по передаточному акту.
Государственная регистрация перехода прав на объект незавершенного строительства и земельный участок осуществляется на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика. После государственной регистрации перехода к приобретателю права собственности на объект незавершенного строительства и прав на земельный участок арбитражный управляющий путем включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве осуществляет опубликование следующих сведений:
- полное наименование застройщика, передающего имущество и обязательства, его адрес и идентифицирующие указанного застройщика сведения (основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика);
- полное наименование приобретателя, которому передаются имущество и обязательства застройщика, его адрес и идентифицирующие указанного приобретателя сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);
- сведения, идентифицирующие объект незавершенного строительства и земельный участок.
4. Уточнен порядок признания банкротом гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем.
Напомним, что Законом о банкротстве предусмотрено, что гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если:
- удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
- размер таких обязательств в совокупности составляет не менее чем 500'000 рублей.
Указанная обязанность должника дополнена требованием к должнику - индивидуальному предпринимателю, об обязательном опубликовании уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании банкротом.
В соответствии с п. 2.1 статьи 213.4 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом возникает у такого гражданина при условии предварительного (не менее чем за 15 календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликования им уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (http://bankrot.fedresurs.ru/).
Такая же обязанность введена и для конкурсных кредиторов. Уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом, подлежит обязательному опубликованию.
5. Уточнены условия и порядок банкротства гражданина в случае его смерти.
5.1. Как было установлено ранее, права и обязанности гражданина в деле о его банкротстве в случае смерти гражданина или объявления его умершим осуществляют принявшие наследство наследники гражданина.
Статьей 223.1 Закона о банкротстве в новой редакции определены полномочия нотариуса в деле о банкротстве гражданина в период до принятия наследства наследниками такого гражданина. Так, до истечения срока, для принятия наследства, нотариус по месту открытия наследства является лицом, участвующим в процессе по делу о банкротстве гражданина, и осуществляет следующие полномочия:
- заявляет в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, ходатайство о применении в деле о банкротстве гражданина правил Главы Х параграфа § 4 "Особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти" и переходе к реализации имущества в течение 5 рабочих дней с даты открытия наследственного дела в случае, если в деле о банкротстве гражданина применяется реструктуризация долгов гражданина;
- передает финансовому управляющему информацию о наследственном имуществе, ставшую ему известной в связи с исполнением своих полномочий;
- для признания наследников гражданина лицами, участвующими в деле о банкротстве гражданина, нотариус представляет по запросу суда копию наследственного дела.
5.2. До истечения срока принятия наследства, заключение мирового соглашения не допускается.
По общему правилу финансовый управляющий вправе привлекать лица для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. При банкротстве гражданина в случае его смерти, установлено, что до истечения срока принятия наследства, привлечение финансовым управляющим таким лиц за счет гражданина не допускается[2].
5.3. Определена очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, а именно: в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с расходами на погребение умершего, расходами на охрану наследства, совершением нотариальных действий нотариусом.
5.4. В случае окончания производства по делу о банкротстве гражданина до истечения срока принятия наследства, финансовый управляющий передает сведения об имуществе, составляющем конкурсную массу и не реализованном финансовым управляющим, нотариусу, ведущему наследственное дело.
После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. Определение о завершении реализации имущества гражданина не может быть пересмотрено.
Исп. Писарева А.
[1] Статьей 201.8-2, внесенной Законом №391-ФЗ, предусмотрено, что в целях финансирования строительства объекта незавершенного строительства застройщиком открывается специальный банковский счет застройщика. На средства, находящиеся на специальном банковском счете застройщика, не может быть обращено взыскание по иным обязательствам застройщика или обязательствам арбитражного управляющего либо осуществляющих удовлетворение требований кредиторов лиц.
[2] Исключением являются следующие расходы: почтовые расходы, расходы, связанные с государственной регистрацией прав должника на недвижимое имущество и сделок с ним, расходы в связи с выполнением работ (услуг) для должника, необходимых для государственной регистрации таких прав, расходы на оплату услуг оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки, если привлечение оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки является обязательным, расходы на включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений, а также оплата судебных расходов, в том числе государственной пошлины.
Комментарии
Оставить комментарий