Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
Объединение Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ
Информируем о принятии 05.02.2014 ряда законов о судебной системе и Верховном Суде РФ:
- Закон РФ о поправке к Конституции РФ от №2-ФКЗ "О Верховном Суде РФ и прокуратуре РФ" (далее - Закон № 2-ФКЗ)[1] в соответствии со статьей 2 вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на интернет-портале www.pravo.gov.ru 06.02.2014) после одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ;
- Федеральные конституционные законы №4-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе РФ" (далее - Закон №4-ФКЗ) и №3-ФКЗ "О Верховном Суде РФ" (далее - Закон №3-ФКЗ) вступают в силу по истечении 180 дней после дня вступления в силу Закона №2-ФКЗ, т.е. 06.08.2014 (за исключением отдельных положений, уже вступивших в силу).
Главным изменением, внесенным в вышеуказанные законы, является формирование единого высшего судебного органа в виде Верховного Суда РФ. Высший Арбитражный Суд РФ при этом упраздняется, а отнесенные к его ведению вопросы передаются вновь создаваемому Верховному Суду РФ.
Таким образом, Верховный Суд РФ станет высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам.
На реорганизацию отводится 6 месяцев. Ранее назначенные судьи Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ продолжат исполнять свои полномочия до начала работы вновь образованного Верховного Суда РФ.
Закон №2-ФКЗ предусматривает особый порядок формирования первоначального состава нового Верховного Суда РФ. Так, для отбора кандидатов на должности судей создадут Специальную квалификационную коллегию из 27 членов. В нее войдут по 1 представителю от Президента РФ, Общественной палаты РФ и общероссийских общественных объединений юристов. Остальных 24 членов коллегии изберут советы судей регионов из своего состава - по 3 члена от каждого федерального округа. Судей нового Верховного Суда РФ будет назначать Совет Федерации по представлению Президента РФ.
Ряд поправок касается прокуратуры. Установлено, что Совет Федерации будет назначать по представлению Президента РФ не только Генерального прокурора РФ, но и его заместителей. Ранее они назначались Советом Федерации по представлению Генерального прокурора РФ. Также Президенту РФ передаются полномочия назначать прокуроров регионов по представлению Генерального прокурора РФ, согласованному с регионами. Ранее Генеральный прокурор РФ самостоятельно назначал их по согласованию с региональными властями. Президент РФ будет назначать и всех иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов.
Закон №4-ФКЗ сохраняет арбитражные суды (округов, апелляционные, регионов, специализированные). Так, к федеральным судам теперь относятся:
- Конституционный Суд РФ;
- Верховный Суд РФ;
- верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
- арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.
ФКЗ "О Верховном Суде РФ" в редакции Закона №3-ФКЗ по-новому определяет, какие административные дела Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции. В этом качестве Суд рассматривает и дела по разрешению экономических споров между федеральными и региональными органами государственной власти, между высшими органами государственной власти субъектов Федерации (п. 2 ст. 2 ФКЗ "О Верховном Суде РФ").
Вновь созданный Верховный Суд РФ будет состоять из 170 судей и действовать в следующем составе:
- Пленум Верховного Суда РФ,
- Президиум Верховного Суда РФ,
- Апелляционная и Дисциплинарная коллегии Верховного Суда РФ,
- Судебные коллегии по административным, гражданским, уголовным делам, экономическим спорам, делам военнослужащих (ст. 3 ФКЗ "О Верховном Суде РФ").
Также Законом определено, что местом постоянного пребывания Верховного Суда РФ является Санкт-Петербург (ст. 22 ФКЗ "О Верховном Суде РФ").
Отмечаем, что цели реорганизации судебной системы заключаются в обеспечении единого подхода к отправлению правосудия в отношении граждан и юридических лиц, установлении общих правил организации судопроизводства и единообразия в судебной практике. Таким образом, до момента формирования новой судебной практики Верховным судом РФ по тому или иному вопросу, мы не видим запрета для неприменения толкования норм права, данного ранее Высшим Арбитражным Судом РФ.
Исп. Писарева А.
[1] Обновленный текст Конституции опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) по поручению Президента РФ (Сообщение Президента РФ от 21.02.2014 №Пр-383 "Об официальном опубликовании Конституции РФ").
Комментарии
Оставить комментарий