Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
О внесении изменений в порядок назначения ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет
Информируем о двух документах, устанавливающих особенности ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет (включительно):
- Указ Президента РФ от 10.03.2021 № 140 "О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Указ № 140), опубликованный на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 10.03.2021 и вступивший в силу со дня его подписания, то есть с 10.03.2021;
- Постановление Правительства РФ от 31.03.2021 № 489 "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 31.03.2020 № 384" (далее - Постановление № 489), опубликованное на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 31.03.2021 и вступившее в силу с 1 апреля 2021 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Напомним, что с 1 января 2020 года в соответствии с Указом Президента РФ от 20 марта 2020 г. № 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для малообеспеченных семей была установлена господдержка в виде ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет (включительно) с гражданством РФ.
Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты установлены постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 (далее - Постановление № 384).
Так, основными условиями для предоставления ежемесячной выплаты были:
- наличие в семье ребенка (детей) в возрасте от 3 до 7 лет (включительно), имеющих гражданство РФ;
- среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
То есть при обращении для предоставления выплаты в 2020 году, среднедушевой доход семьи сравнивался с величиной прожиточного минимума за II квартал 2019 года. Так, к примеру, в Санкт-Петербурге эта величина составляла 11'465 руб. 30 коп. (постановление Правительства СПб от 22.08.2019 № 558), в Ленинградской области - 10'759 руб. (постановление Правительства ЛО от 23.08.2019 № 382), в Москве - 17'679 руб. (постановлении Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП).
Величина же ежемесячной выплаты устанавливалась в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Далее рассмотрим отдельные положения, касающиеся порядка и особенностей назначения ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет (включительно) в 2021 году, включая правки, введенные в соответствии с Указом № 140 и Постановлением № 489:
1. О величине назначаемой к выплате ежемесячной выплаты.
Размер среднедушевого дохода семьи теперь сравнивается с величиной прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Аналогично указанной выше правке скорректировано, что размер ежемесячной выплаты составляет 50% величины прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте РФ на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Кроме того, относительно суммы назначаемой выплаты введены следующие особенности:
- если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, выплата назначается в размере 75% величины прожиточного минимума для детей;
- если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, выплата назначается в размере 100% величины прожиточного минимума для детей.
Причем в соответствии с пунктом 2 Указа № 140, указанные выше особенности определения размера выплаты распространяют свое действие с 1 января 2021 года. Так, если в январе - марте 2021 года семья получала выплату в размере 50% прожиточного минимума для детей, а имеет право на 75% или 100%, то с 1 апреля до 31 декабря 2021 года нужно подать заявление о перерасчете выплаты (перерасчет будет сделан с 01.01.2021).
Справочно приведем значения указанных выше статистических показателей, установленных в отдельных субъектах РФ на 2021 год:
|
Наименование субъекта РФ |
Величина прожиточного минимума на душу населения |
Величина прожиточного минимума для детей |
Нормативно-правовой акт, устанавливающий величину |
|
Санкт-Петербург |
11'910,40 руб. |
11'607,50 руб. |
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2021 № 143 |
|
Ленинградская область |
11'289 руб. |
10'869 руб. |
Постановление Правительства Ленинградской области от 10.02.2021 № 83 |
|
Москва |
18'029 руб. |
15'582 руб. |
Постановление Правительства Москвы от 19.01.2021 № 11-ПП |
|
Республика Карелия |
14'467 руб. |
13'819 руб. |
Постановление Правительства Республики Карелия от 09.02.2021 № 29-П |
|
Омская область |
10'635 руб. |
10'982 руб. |
Постановление Правительства Омской области от 10.02.2021 № 21-П |
|
Томская область |
12'218 руб. |
12'927 руб. |
Постановление Администрации Томской области от 01.02.2021 № 21А |
2. Кто включается в состав семьи при расчете среднедушевого дохода семьи?
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо в училищах, либо в ВУЗах по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке). То есть, бабушки, дедушки (при наличии родителей) и иные близкие и дальние родственники в расчете не участвуют.
Кроме того, в состав семьи в целях расчета среднедушевого дохода семьи, не включаются:
- лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка (детей), на которого подается заявление;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой);
- лица, проходящие военную службу по призыву;
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
3. Введены новые (помимо ранее установленных) основания для отказа в назначении или пересчете ежемесячной выплаты, среди которых:
1) Наличие в собственности у заявителя и членов его семьи:
- 2-х и более жилых зданий и/или помещений, площадь которых суммарно больше произведения норматива площади жилого помещения (устанавливается нормативно-правовыми актами субъекта РФ), но не более 24 кв.м в расчете на одного человека, на количество членов семьи;
- 2-х и более жилых домов, суммарная площадь которых больше произведения норматива площади (устанавливается нормативно-правовыми актами субъекта РФ), но не более 40 кв.м в расчете на одного человека, на количество членов семьи;
- 2-х и более зданий с назначением "садовый дом";
- 2-х и более нежилых зданий и/или помещений;
- 2-х и более гаражей или машино-мест (для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид - наличие 3-х и более указанных объектов недвижимости);
- земельных участков, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара (25 соток), а для территории сельских поселений или межселенных территорий - 1 гектар;
2) Наличие зарегистрированных на заявителя или членов его семьи:
- 2-х и более автомобилей либо мототранспортных средств (3 и более автомобилей или мототранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид);
- автомобиля с мощностью двигателя не менее 250 л.с., год выпуска которого не превышает 5 лет, за исключением автомобиля, имеющего боле 5 мест, полученного (приобретенного) семьей с 4 и более детьми.
3) Наличие у заявителя и членов его семьи среднедушевого дохода в виде процентов по депозитам (вкладам), открытым в банках, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России, установленную на дату обращения за назначением выплаты (на 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения по России установлена в размере 11'653 руб.).
4) Отсутствие у трудоспособных членов семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) на протяжении 12 месяцев доходов, которые берутся в расчет (в частности, заработной платы, оплаты по гражданско-правовым договорам, пенсий, стипендий, дохода от осуществления предпринимательской деятельности и др.) за исключением отдельных случаев, в том числе:
- заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3-х лет;
- заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательном учреждении либо в училище либо в ВУЗе по очной форме обучения и не получали стипендию;
- заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетних детей;
- заявитель или один из членов его многодетной семьи не получает доходы;
- заявитель или члены его семьи проходили лечение длительностью свыше 3-х месяцев, из-за чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность.
4. Доходы, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи, в том числе с учетом новых положений:
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая премии, а также полученные в рамках гражданско-правовых договоров;
- пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по ОСС и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством РФ;
- стипендии, выплачиваемые студентам и аспирантам, обучающимся по очной форме, докторантам, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанных лиц в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- сумма полученных алиментов;
- выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании;
- денежное довольствие (содержание), а также единовременное пособие при увольнении военнослужащих, сотрудников ОВД РФ, сотрудников органов, в которых законодательством РФ предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (к примеру, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы РФ, принудительного исполнения РФ, органов ФСБ РФ), а также дополнительные выплаты постоянного характера;
- компенсации, выплачиваемые за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
- дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
- проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
- доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
- доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
- доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами РФ.
5. Перечень документов, которые должны представляться с заявлением о назначении выплаты.
Перечень дополнен указанием на сведения (документы), которые необходимо будет представлять в зависимости сложившейся у заявителя жизненной ситуации, по большей части они касаются подтверждения тех или иных доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи.
6. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет (включительно).
Обновлена форма заявления, в частности, в отношении большинства сведений, необходимых для назначения выплаты, значения будут расставляться путем проставления отметок в соответствующих полях.
Заявление можно подать как лично в отдел социальной защиты населения по месту проживания, так и почтовым отправлением, также его можно подать через МФЦ или посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг https://www.gosuslugi.ru или регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта РФ.
Вместе с заявлением подаются все необходимые подтверждающие документы и сведения.
Решение о назначении либо отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления.
Если будет установлен факт наличия в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации уполномоченный орган вправе вернуть заявление на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. Соответственно доработанное заявление и (или) документы (сведения) заявитель обязан представить в течение 5 рабочих дней.
7. Что делать, если до 1 апреля 2021 года заявление о назначении ежемесячной выплаты Вами уже подано и одобрено, а в соответствии с новыми правилами, вступающими в силу с 01.04.2021, имеются основания для отказа Вам в назначении этой выплаты?
Если до 01.04.2021 уполномоченным органом уже было принято решение о назначении выплаты, то это решение действует в течение 12 месяцев.
В соответствии с пунктом 17(3) Постановления № 384 уполномоченный орган вправе принять решение о прекращении ежемесячной выплаты по ряду оснований, среди которых есть: "выявление факта представления получателем ежемесячной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную выплату".
Однако на момент подачи заявления Вы предоставили верные сведения, которые соответствовали установленным на тот момент правилам.
В свою очередь уполномоченный орган оставляет за собой право осуществлять проверку наступления обстоятельств, которые ведут к утрате права заявителя (получателя) на выплату. А при наступлении у получателя ежемесячной выплаты указанных обстоятельств предоставление ежемесячной выплаты прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
Исп. Борисова Юлия
Комментарии
Оставить комментарий