Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
Сводная информация о переходе с 2016 года на использование новых ОКВЭД и ОКПД
Представляем Вашему вниманию краткую сводную информацию относительно предстоящего в 2016 году перехода к использованию новых классификаторов ОКВЭД и ОКПД и прекращению действий некоторых иных классификаторов.
Напомним, что приказом Росстандарта от 31.01.2014 №14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" с 01.01.2014 введены в действие:
- Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
- Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
В переходный период, а именно с 01.01.2014 до 01.01.2016, данные классификаторы существуют наравне с ранее принятыми классификаторами:
- Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1);
- Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1);
- Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93;
- Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 (КПЕС 2002);
- Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН) ОК 002-93;
- Общероссийским классификатором продукции (ОКП) ОК 005-93.
С 01.01.2016 вышеуказанные 6 классификаторов утрачивают силу, вместо них будут действовать только 2 новых (ОКВЭД2 и ОКПД2). В переходный период законодатель предоставил право по собственному выбору использовать "новые" или "старые" классификаторы (однако с учетом сложившейся практики, а также некоторых пояснений государственных органов, очевидно, что до 2016 года применять новые классификаторы затруднительно или невозможно).
Справочно отметим, что первоначально переходный период был установлен на 1 год, т.е. до 01.01.2015, но из-за необходимости доработки новых классификаторов был продлен еще на год, т.е. до 01.01.2016.
Что стоит за отменой старых классификаторов?
Основное предположение заключается в следующем: старые классификаторы (например, ОКВЭД ОК 029-2001 введен почти 15 лет назад) уже давно устарели, за это время появилось много новых видов деятельности (например, IT технологии), которых просто не было на момент принятия "старых" классификаторов. В связи с этим, например, при использовании ОКВЭД 2001 при регистрации юридического лица, частым видом деятельности стал: "Прочие виды деятельности, не вошедшие в другие группировки", так как никакой иной вид не мог описать действительную деятельность организации.
Где содержатся указания на коды?
Коды ОКВЭД в обязательном порядке должны быть отражены в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Также они могут быть отражены в уставе организации, но чаще в уставах указываются только наименования видов деятельности без привязки к кодам ОКВЭД.
Остальные коды (ОКУН и прочие), по нашему мнению, как правило, не отражаются во внутренней документации организации. Их требуется указывать, например, при заполнении некоторых видов отчетных документов (например, при предоставлении статистической информации).
Нужно ли менять учредительные документы?
Как уже было указано, в учредительных документах может и не содержаться информации о кодах ОКВЭД, соответственно, отсутствует то, что можно было бы поменять. Тоже относится и к иным кодам.
Однако коды ОКВЭД все-таки могут быть указаны в уставе. Закон не обязывает перекодировать виды деятельности, указанные в уставе, в связи с введением в 2016 году новых кодов ОКВЭД. В тоже время полагаем целесообразным привести устав в соответствие с новыми кодами ОКВЭД либо исключить в принципе указания на коды ОКВЭД в уставе (оставить только наименование вида деятельности). Такое приведение (исключение) должно осуществлять путем подачи формы 13001 (о внесении изменений в учредительные документы, госпошлина 800 руб., срок рассмотрения заявления 5 рабочих дней). Вместе с тем еще раз обращаем внимание:
- приведение устава в соответствие с новыми кодами ОКВЭД прямо не предусмотрено законом;
- коды ОКВЭД далеко не всегда указываются в уставе.
Нужно ли менять коды ОКВЭД в ЕГРЮЛ?
В письме ФНС РФ от 07.08.2014 №НД-3-14/2624 указано, что после разработки в установленном порядке переходных ключей между ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1) ФНС РФ планирует без участия юридических лиц обеспечить внесение в ЕГРЮЛ сведений о видах экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2).
Фактически ситуация складывается такая, что до 2016 года коды ОКВЭД налогоплательщиком вносятся в ЕГРЮЛ по "старому" классификатору, а после 2016 года по "новому" (поскольку по "новому" ОКВЭД налоговая инспекция отказывает в осуществлении регистрационных действий). А с 2016 ФНС РФ самостоятельно без участия юрлиц перекодирует внесенные коды ОКВЭД, каких-либо заявлений подавать не требуется.
Переходных таблиц или иных документов, по которым возможно соотнести "старые" и "новые" коды ОКВЭД нами не выявлено. Однако исходя из вышеуказанного письма ФНС РФ ожидается появление "переходного ключа", но, вероятно, он будет доступен только налоговой инспекции (как внутренний документ для перекодирования).
Какова роль отменяемых с 2016 года классификаторов применительно к Налоговому кодексу РФ?
Отменяемые с 2016 года классификаторы наиболее часто используются в целях налогообложения в следующих ситуациях.
А. Коды ОКУН используются при ЕНВД, УСН и патентной системе.
Статья 346.26 НК РФ предусматривает, что система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с ОКУН.
Статьями 346.20 и 346.50 НК РФ закреплено, что в части УСН и ПСН соответственно возможно установление субъектами РФ налоговой ставки 0% в отношении отдельных видов деятельности (в производственной, социальной и научной сферах). Для определения таких видов деятельности используется ОКУН или ОКВЭД.
Минфин РФ в письме от 12.09.2014 №03-11-11/45760 указал, что в настоящее время виды услуг, установленные ОКУН ОК 002-93, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 №163, частично отражены в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и (или) в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008). В дальнейшем согласно информации, представленной в письме Росстандарта от 07.08.2014 №ВР-101-26/6366, по мере необходимости виды услуг населению будут отражаться в ОКВЭД2 и ОКПД2 путем внесения в них соответствующих изменений. В связи с изложенным в целях главы 26.3 НК РФ до 01.01.2016 налогоплательщикам следует применять ОКУН.
Б. Коды ОКВЭД.
В НК РФ коды ОКВЭД используются:
- при оценке критерия "сопоставимости деятельности" при расчете рентабельности (п. 5 ст. 105.8 НК РФ);
- при определении субъектами РФ видов предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах в отношении которых в рамках УСН и ПСН устанавливается налоговая ставка в размере 0% (статьи 346.20, 346.50 НК РФ);
- для расчета субъектами РФ некоторых показателей в рамках ПСН (346.50 НК РФ).
Также ОКВЭД используется в целях установления тарифа взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В данном случае важен основной вид деятельности организации, который определяется ежегодно в зависимости от выручки по итогам года (п. п. 8, 9, 11 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 №713).
В. Коды ОКП.
В пункте 2 статьи 164 НК РФ приведен перечень товаров, реализация которых в РФ облагается НДС по ставке 10%. Данная ставка применяется и при ввозе таких товаров на территорию РФ (п. 5 ст. 164 НК РФ). В последнем абзаце п. 2 ст. 164 НК РФ указано, что коды видов продукции, приведенных в настоящем пункте, определяются Правительством РФ в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОКП) и Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (отметим, что отсутствует единая позиция относительно того, что в итоге применять: ОКП или ТН ВД).
Также ОКП применяется при ЕСХН: с помощью ОКП определяются виды сх продукции (п. 3 ст. 346.2 НК РФ).
Относительно ОКПД - ссылок на его применение в НК РФ нет.
Классификатор ОКОФ
Отдельно выделим классификатор ОКОФ, который также заменяется с 2016 года на новый, но введение "нового" ОКОФ произведено отдельным нормативно-правовым актом и без установления переходного периода.
Приказом Росстандарта от 12.12.2014 №2018-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008)" установлено, что в целях реализации пункта 2.19 Плана мероприятий по формированию методологии систематизации и кодирования информации, а также совершенствованию и актуализации общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов (утв. заместителем Председателя Правительства РФ Дворковичем А.В. 31.07.2014 №4970п-П10), и постановления Правительства РФ от 10.11.2003 №677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области" принимается новый Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008) с датой введения в действие с 01.01.2016 и этой же даты отменяется Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94.
Новый классификатор ОКОФ предназначен для обеспечения информационной поддержки в решении следующих задач:
- переход на классификацию основных фондов, принятую в международной практике на основе СНС 2008;
- проведение работ по оценке объемов, состава и состояния основных фондов;
- реализация комплекса учетных функций по основным фондам;
- осуществление международных сопоставлений по составу основных фондов;
- расчет экономических показателей, включая фондоемкость, фондовооруженность, фондоотдачу и другие;
- расчет рекомендательных нормативов проведения капитальных ремонтов основных фондов.
Справочно отметим, что со ссылкой на упомянутый выше План мероприятий по формированию методологии систематизации и кодирования информации, а также совершенствованию и актуализации общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов с 01.07.2015 введены и иные классификаторы взамен старых:
- Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН);
- Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ).
Рекомендации.
На наш взгляд, из всех изменений среди классификаторов, в первую очередь, организацию может коснуться введение нового классификатора ОКВЭД, так как именно по ОКВЭД исчисляются взносы в ФСС на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также от ОКВЭД (и/или ОКУН) будет зависеть применении льготной налоговой ставки в 0% при упрощенной и патентной системах. В тоже время, поскольку изменение "старых" ОКВЭД на "новые" произойдет без участия налогоплательщика, измененные коды ОКВЭД могут оказаться "сюрпризом" для организации.
В связи с этим рекомендуем с 2016 года отслеживать перекодирование кодов ОКВЭД организации, которое произведет налоговые органы. Сделать это достаточно просто: необходимо проверять информацию, содержащуюся в ЕГРЮЛ, например, путем получения через сайт ФНС РФ выписки из ЕГРЮЛ в электронной форме. Отметим, что выписку из ЕГРЮЛ в электронном виде можно получить как с электронной цифровой подписью ФНС РФ (как правило, это занимает 2-3 минуты), так и просто информационную выписку без подписи налогового органа (время загрузки документа, как правило, несколько секунд).
Отслеживать изменения ОКВЭД следует потому, что существует риск, что виды деятельности по "старому" ОКВЭД (особенно основной вид деятельности), которые давали те или иные "льготы" налогоплательщику, могут отсутствовать в "новом" классификаторе ОКВЭД или будут перекодированы на "нельготный" вид деятельности, то есть налогоплательщик потеряет определенные преференции, связанные с его видом деятельности. Если такое произойдет, то советуем рассмотреть вопрос о внесении изменения в ЕГРЮЛ в раздел о кодах ОКВЭД и указать тот код, который соответствует деятельности компании и позволяет воспользоваться налоговыми "льготами".
В тоже время можно попробовать (при необходимости) предупредить невыгодное/неверное изменение налоговой инспекцией кодов ОКВЭД. Для этого необходимо проанализировать новый ОКВЭД и установить: есть ли в нем тот вид деятельности, который полностью или почти полностью по своему смыслу соответствует установленному для организации коду ОКВЭД в настоящее время. Если есть, то не видим трудностей с перекодировкой, она должна будет пройти "незаметно" для компании. Если же к существующему коду ОКВЭД затруднительно подобрать аналогичный в новом ОКВЭД, то допустимо заранее внести изменения в коды ОКВЭД (форма 14001, без госпошлины, срок рассмотрения заявления 5 рабочих дней), установив основным видом деятельности тот ОКВЭД, которой с высокой долей вероятности будет перекодирован в 2016 году на льготный новый ОКВЭД (однако полагаем, что не для всех сфер хозяйственной жизни можно найти иной код ОКВЭД, который отражал бы действительную деятельность организации и при этом бесспорно был бы перекодирован в "льготный" ОКВЭД).
Исп. Коновалова Д.
Комментарии
Оставить комментарий