О переносах приходящихся на апрель 2020 года сроков исполнения обязанностей по представлению отчтености и уплате обязательных платежей

Настоящим выражаем наше мнение о переносах, приходящихся на апрель текущего года, сроках исполнения организациями различных обязанностей по представлению отчтености и уплате обязательных платежей, в том числе неналогового характера.
В приведенном ниже тексте мы подробно не раскрывали особенности переносов, связанных с принятием Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409, посольку ранее это Постановление было нами подробно рассмотрено (можно ознакомиться здесь).

Апрель 2020 года - по срокам исходя из положений нормативных актов без учета переносов и продлений:

15.04:

1) представление отчтености по форме СЗВ-М за март 2020 года.
Регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
По Закону срок привязан просто к 15-му числу месяца. В Законе нет никаких условий о переносе сроков при их выпадении на выходные или нерабочие. На практике до сих пор при выпадении сроков на субботу и воскресенье (праздничных дат, связанных с 15-м числом какого-то месяца нет) срок автоматически переносился на понедельник, хотя формальных нормативных обоснований этого не было установлено. Скорее всего, применялась аналогия с соответствующими положениями ГК РФ (ст.193) или НК РФ (ст.6.1).
В итоге, представляется, что если на практике срок переносился по аналогии с нормами ГК РФ (о чем можно встретить отдельные неофициальные комментарии, опубликованные в прошлые годы) или НК РФ, то в лучшем случае можно утверждать, что:
- для тех, у кого апрель является действительно нерабочим в соответствии с Указом Президента и нормативными актами субъектов РФ, срок переносится на 06 мая;
- для тех, у кого апрель является рабочим (в силу нормативных актов или "по собственному желанию", в том числе с организацией дистанционной работы без оформления факта работы сотрудников в апреле как работу в выходные дни) - срок не переносится.
Учитывая общую неопределенность - безопаснее для всех категорий лиц считать, что срок не был перенесен. Но для тех видов деятельности, кто точно не мог работать и не работал, видится, что риски привлечения к ответственности за несоблюдение срока 15 апреля существенно ниже, чем для всех остальных.

2) Страховые взносы за март 2020 г. (уплата).
Регулируется НК РФ.
Сроки представления отчтености и уплаты перенесены постановлением Правительства РФ № 409, принятым с учетом правок НК РФ законом № 102-ФЗ.
Для тех, у кого период по 30.04 действительно является в силу нормативных ограничений нерабочим, и для кого в указанном выше Постановлении № 409 нет специальных норм о возможности переноса срока уплаты налогов и взносов, в силу статьи 6.1 НК РФ срок в любом случае переносится на первый следующий рабочий день, т.е. на 06 мая.

3) Документы в ФСС о подтверждении основного вида деятельности.
Регулируется Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В этом законе относительно уплаты страховых взносов есть прямые нормы о переносе сроков: если срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Формально действующие сейчас в соответствии с Указом Президента "нерабочие", но не "праздничные" дни не упомянуты. Вместе с тем, в целом по аналогии представляется возможным осуществить перенос срока так же, как он в настоящее время осуществляется по статье 6.1 НК РФ:
- для тех, у кого апрель является действительно нерабочим в соответствии с Указом Президента и нормативными актами субъектов РФ, срок переносится на 06 мая;
- для тех, у кого апрель является рабочим (в силу нормативных актов или "по собственному желанию", в том числе с организацией дистанционной работы без оформления факта работы сотрудников в выходные дни) - срок не переносится.
Тем не менее, принимая во внимание приведенную выше формулировку закона, возможно, безопаснее для всех экономических субъектов исполнить обязанность без учета переноса сроков, учитывая что никаких специальных нормативных актов на этот счет не принималось.

4) Представление сведений по форме СЗВ-ТД.
Регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
По Закону срок привязан просто к 15-му числу месяца. В Законе нет никаких условий о переносе сроков при их выпадении на выходные или нерабочие. Поэтому в итоге так же, как и для отчетов по форме СЗВ-М: представляется, что по аналогии с нормами ГК РФ можно утверждать, что:
- для тех, у кого апрель является действительно нерабочим в соответствии с Указом Президента и нормативными актами субъектов РФ, срок переносится на 06 мая;
- для тех, у кого апрель является рабочим (в силу нормативных актов или "по собственному желанию", в том числе с организацией дистанционной работы без оформления факта работы сотрудников в выходные дни) - срок не переносится.
Учитывая общую неопределенность - безопаснее для всех категорий лиц считать, что срок не был перенесен. Но для тех видов деятельности, кто точно не мог работать и не работал, видится, что риски привлечения к ответственности за несоблюдение срока 15 апреля существенно ниже, чем для всех остальных.

20.04:

1) Представление отчета по форме 4-ФСС за 1 кв. на бумажном носителе (кому применимо). Отчет об использовании сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер.
Точно так же как по отчету с подтверждением основного вида деятельности (см. выше), т.е.:
Регулируется Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В этом законе относительно уплаты страховых взносов есть прямые нормы о переносе сроков: если срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Формально действующие сейчас в соответствии с Указом Президента "нерабочие", но не "праздничные" дни не упомянуты. Вместе с тем, в целом по аналогии представляется возможным осуществить перенос срока также, как он в настоящее время осуществляется по статье 6.1 НК РФ:
- для тех, у кого апрель является действительно нерабочим в соответствии с Указом Президента и нормативными актами субъектов РФ, срок переносится на 06 мая;
- для тех, у кого апрель является рабочим (в силу нормативных актов или "по собственному желанию", в том числе с организацией дистанционной работы без оформления факта работы сотрудников в выходные дни) - срок не переносится.
Тем не менее, принимая во внимание приведенную выше формулировку закона, возможно, безопаснее для всех экономических субъектов исполнить обязанность без учета переноса сроков, учитывая, что никаких специальных нормативных актов на этот счет не принималось.

2) Декларация по ЕНВД за 1 кв.
Регулируется НК РФ.
Сроки представления отчтености перенесены постановлением Правительства РФ № 409, принятым с учетом правок НК РФ законом № 102-ФЗ.

27.04:

1) Представление отчета по форме 4-ФСС за 1 кв. в электронном виде.
См. выше 4-ФСС на бумаге.

2) Декларация по НДС за 1 кв., НДС - 1-й платеж за 1 кв.
Регулируется НК РФ.
Сроки представления отчтености и уплаты перенесены постановлением Правительства РФ № 409, принятым с учетом правок НК РФ законом № 102-ФЗ.
Для тех, у кого период по 30.04 действительно является в силу нормативных ограничений нерабочим, и для кого в указанном выше Постановлении нет специальных норм о возможности переноса срока уплаты налогов, в силу статьи 6.1 НК РФ срок в любом случае переносится на первый следующий рабочий день, т.е. на 06 мая.

3) Уплата единого налога по спецрежимам: УСН за 1 кв., ЕНВД за 1 кв.
Регулируется НК РФ.
Сроки представления отчтености и уплаты перенесены постановлением Правительства РФ № 409, принятым с учетом правок НК РФ законом № 102-ФЗ.
Для тех, у кого период по 30.04 действительно является в силу нормативных ограничений нерабочим, и для кого в указанном выше Постановлении нет специальных норм о возможности переноса срока уплаты налогов, в силу статьи 6.1 НК РФ срок в любом случае переносится на первый следующий рабочий день, т.е. на 06 мая.

28.04:

1) Декларация по налогу на прибыль за 1 кв. 2020 г. Уплата налога на прибыль за 1 кв. 2020 г. и 1-й платеж за 2 кв. 2020 г.
Регулируется НК РФ.
Сроки представления отчтености и уплаты перенесены постановлением Правительства РФ № 409, принятым с учетом правок НК РФ законом № 102-ФЗ.
Для тех, у кого период по 30.04 действительно является в силу нормативных ограничений нерабочим, и для кого в указанном выше Постановлении нет специальных норм о возможности переноса срока уплаты налогов, в силу статьи 6.1 НК РФ срок в любом случае переносится на первый следующий рабочий день, т.е. на 06 мая.

30.04:

1) Представления отчета РСВ за 1 кв. 2020 года.
Регулируется НК РФ.
Сроки представления отчтености перенесены постановлением Правительства РФ № 409, принятым с учетом правок НК РФ законом № 102-ФЗ.

2) Представление отчета по форме 6-НДФЛ за 1 кв. 2020 года, уплата НДФЛ с больничных и отпускных за апрель 2020 года.
Регулируется НК РФ.
Сроки представления отчтености и уплаты перенесены постановлением Правительства РФ № 409, принятым с учетом правок НК РФ законом № 102-ФЗ.
Для тех, у кого период по 30.04 действительно является в силу нормативных ограничений нерабочим, и для кого в указанном выше Постановлении нет специальных норм о возможности переноса срока уплаты налогов, в силу статьи 6.1 НК РФ срок в любом случае переносится на первый следующий рабочий день, т.е. на 06 мая.

3) Отчет юридических лиц о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ, за I квартал 2020 г.
Регулируется Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" и Постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 № 819.
Срок определен как "в течение 30 дней по окончании квартала". Регулирующие документы никак не определяют особенности исполнения данной обязанности при выпадении последнего дня на выходной или нерабочий.
Представляется, что и в данном случае будет применена аналогия с нормами ГК РФ, в результате:
- для тех, у кого апрель является действительно нерабочим в соответствии с Указом Президента и нормативными актами субъектов РФ, срок переносится на 06 мая;
- для тех, у кого апрель является рабочим (в силу нормативных актов или "по собственному желанию", в том числе с организацией дистанционной работы без оформления факта работы сотрудников в выходные дни) - срок не переносится.
При этом в любом случае безопаснее осуществить исполнение обязанности без учета переноса сроков, так как нормативно такая возможность ничем не закреплена.

В течение апреля 2020 года в сроки, установленные региональным и (или) местным законодательством:

1) Уплата авансовых платежей за 1 кв. 2020 года по налогу на имущество организаций, земельному налогу, транспортному налогу.
Регулируется НК РФ.
Сроки представления отчтености и уплаты перенесены постановлением Правительства РФ № 409, принятым с учетом правок НК РФ законом № 102-ФЗ.
Для тех, у кого период по 30.04 действительно является в силу нормативных ограничений нерабочим, и для кого в указанном выше Постановлении нет специальных норм о возможности переноса срока уплаты налогов, в силу статьи 6.1 НК РФ срок в любом случае переносится на первый следующий рабочий день, т.е. на 06 мая.

Исп. Леонов А.