Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
Изменения сроков давности привлечения к ответственности за нарушение валютного законодательства РФ и об упразднении Росфиннадзора
Информируем о Федеральном законе от 05.04.2016 №89-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования".
Закон №89-ФЗ был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 05.04.2016 и вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, то есть 16.04.2016.
Указанным законом с 1 года до 2 лет увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Поскольку закон, увеличивающий срок давности привлечения к административной ответственности, ухудшает положение лица, совершившего административное правонарушение, такой закон обратной силы не имеет.
В связи с изложенным обращаем внимание на то, что по валютным правонарушениям, совершенным после 16 апреля 2016 года, срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 года. Необходимо особо отметить, что при длящемся административном правонарушении (например, длительное осуществление незаконной валютной операции) указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Таким образом, если осуществление незаконной валютной операции началось до вступления в силу правок, продлевающих срок привлечения к административной ответственности, и продолжилось уже в период действия новой редакции статьи 4.5 КоАП РФ, то за данное правонарушение лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение двух лет со дня его выявления.
Также информируем о Постановлении Правительства РФ от 13.04.2016 №300 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ", размещенном на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 18.04.2016 и вступившем в силу со дня официального опубликования, то есть с 18.04.2016.
Постановление Правительства РФ №300 принято в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзора) и передачей полномочий этой службы Федеральной таможенной службе, Федеральной налоговой службе и Федеральному казначейству. Указанным постановлением признается, в частности, утратившим силу Постановление Правительства РФ от 04.02.2014 №77 "О Федеральной службе финансово-бюджетного надзора", а также вносятся правки в положения о службах, которым переданы полномочия Росфиннадзора, в том числе в сфере валютного контроля.
В Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 №185 "Вопросы Министерства финансов РФ", а также в Положение о Министерстве финансов РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №329, внесены правки, согласно которым Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении:
- Федеральной налоговой службы,
- Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка,
- Федеральной таможенной службы,
- Федерального казначейства.
Согласно внесенным правкам таможенные и налоговые органы признаются уполномоченными Правительством РФ органами валютного контроля.
В Положении о Федеральной налоговой службе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506, в новой редакции изложены положения, касающиеся полномочий службы в сфере валютного контроля.
Установлено, что Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за:
- соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства РФ, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля,
- соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением резидентами, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории РФ, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам).
Также ФНС России принимает в установленном законодательством РФ порядке акты о прекращении действия выданных резидентам разрешений, за исключением разрешений, выданных ЦБ РФ или его территориальным учреждением, в случаях, предусмотренных валютным законодательством РФ.
Аналогичные правки внесены в Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.09.2013 №809. Установлено, что Служба осуществляет контроль и надзор за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС, с ввозом товаров в РФ и их вывозом из РФ, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС, с ввозом товаров в РФ и их вывозом из РФ, условиям лицензий и разрешений.
Определено, что Федеральная таможенная служба обеспечивает исполнение постановлений уполномоченных органов по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил) и иных административных правонарушениях, исполнение постановлений по которым отнесено законодательством РФ компетенции таможенных органов.
Кроме того, Федеральная таможенная служба, как и ФНС, наделена полномочием принимать в установленном законодательством РФ порядке акты о прекращении действия выданных резидентам разрешений, за исключением разрешений, выданных ЦБ РФ или его территориальным учреждением, в случаях, предусмотренных валютным законодательством РФ.
В заключение еще раз отметим, что изложенные выше правки вступили в силу с 18 апреля 2016 года.
Исп. Кобякова Е.
Комментарии
Оставить комментарий