Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
изменения Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ
Информируем о принятии Федерального закона от 13.07.2015 №248-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов" (далее - Закон №248-ФЗ).
Закон №248-ФЗ был официально опубликован на портале правовой информации www.pravo.gov.ru 13.07.2015 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования - 24.07.2015, за исключением отдельных положений, вступающих в силу 01.01.2018.
1. Законом №248-ФЗ в ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" (далее - Закон №257-ФЗ) введены базовые понятия: "тяжеловесное транспортное средство", "крупногабаритное транспортное средство", "неделимый груз":
- тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством РФ (п.17 ст.3 Закона №257-ФЗ);
- крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством РФ (п.18 ст.3 Закона №257-ФЗ);
- неделимый груз - груз, который без потери потребительских свойств или без риска его повреждения не может быть разделен на две и более части. При перевозке крупногабаритным транспортным средством неделимым считается груз, являющийся неделимым по габариту (габаритам), превышающему (превышающим) допустимые габариты транспортного средства при погрузке на него такого груза (п.19 ст.3 Закона №257-ФЗ),
а также скорректированы полномочия органов государственной власти в области использования автомобильных дорог тяжеловесными и крупногабаритными транспортными средствами (ст.11 Закона №257-ФЗ).
2. Законом №248-ФЗ установлены дополнительные запреты для пользователей автомобильных дорог, в т.ч.:
- осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на 2% превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений (далее - Специальное разрешение), выдаваемых в порядке, установленных Законом №257-ФЗ (п.2. ч.1. ст.29 Закона №257-ФЗ);
- осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми (п.3. ч.1. ст.29 Закона №257-ФЗ);
- осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на 2% (п.4. ч.1. ст.29 Закона №257-ФЗ).
Также юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в Специальном разрешении (ч.15 ст.31 Закона №257-ФЗ). И при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, вправе останавливать транспортное средство в пунктах весового и габаритного контроля (ч.16 ст.31 Закона №257-ФЗ).
3. Законом №248-ФЗ усовершенствован порядок, связанный с выдачей Специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов и тяжеловесного транспортного средства.
Специальное разрешение будет необходимо:
- для движения по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями ст.31 Закона №257-ФЗ (ч.1 ст.31 Закона №257-ФЗ);
- для движения по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 2%превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями ст.31 Закона №257-ФЗ (ч.2 ст.31 Закона №257-ФЗ).
Законом №248-ФЗ предусмотрен упрощенный порядок выдачи Специального разрешения, а также случаи выдачи Специального разрешения в упрощенном порядке, а именно: если нагрузка на ось тяжеловесного транспортного средства превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства более чем на 2%, но не более чем на 10%, Специальное разрешение на движение такого транспортного средства по установленному постоянному маршруту, в т.ч. в электронной форме, выдается в упрощенном порядке (ч.17 ст.31 Закона №257-ФЗ).
Законом №248-ФЗ также установлен срок, в который должно быть выдано Специальное разрешение: не более 1 дня со дня подтверждения внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством.
Определен орган исполнительной власти, утверждающий требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и формы бланков Специальных разрешений: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства (ч.ч.3,4 ст.31 Закона №257-ФЗ).
4. Законом №248-ФЗ введены основания для установления постоянного маршрута.
Основанием для установления постоянного маршрута, указанного в ч.17 ст.31 - в случае, если нагрузка на ось тяжеловесного транспортного средства превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства более чем на 2%, но не более чем на 10%, - являются выданные в течение предыдущих 12 месяцев специальные разрешения на движение тяжеловесных транспортных средств с превышением допустимых нагрузок на ось на 10% и более (ч.17,18 ст.31 Закона №257-ФЗ).
Перечни постоянных маршрутов, установленных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, указанными в части 10 ст.31, размещаются на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ч.19 ст.31 Закона №257-ФЗ).
5. Законом №248-ФЗ установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства, предусматривающих выдачу Специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства, и внесены поправки в КоАП РФ, в частности, нарушение сроков согласования маршрутов тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства или срока выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства либо необоснованный отказ в согласовании маршрутов тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства или в выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10'000 до 30'000 рублей; на юридических лиц - от 100'000 до 250'000 тысяч рублей - ст.5.63.1. КоАП РФ,
а также конкретизированы положения об административной ответственности за нарушение правил движения тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства - ст.12.21.1. КоАП РФ.
Также Законом №248-ФЗ внесены изменения в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта, в частности, предусмотрено, что юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством РФ.
Кроме того, Законом №248-ФЗ внесены изменения в ФЗ от 17.07.2009 №145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции".
Исп. Штутман Н.
Комментарии
Оставить комментарий