Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
Изменения постановления Правительства РФ от 26.12.2011 №1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по НДС"
Информируем об очередных изменениях Правил ведения счетов-фактур, книг покупок и книг продаж, установленных постановлением Правительства РФ от 26.12.11 №1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по НДС".
В данном случае речь идет о Постановлении Правительства РФ от 29.11.2014 №1279 (далее - постановление №1279).
Данный документ был официально опубликован на интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru 04.12.2014 и согласно прямому указанию в нем самом вступает в силу с 01.01.2015.
Сразу бы хотелось отметить, что документ не вносит те ожидаемые нами коррективы, необходимость которых возникла в связи с ранее принятым постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №735. Напомним, что данное постановление было принято почти одновременно с целой серией правок главы 21 НК РФ и без учета положений этих правок, в результате чего оно с момента своего принятия вступило в противоречие с положениями Кодекса, например, в части перечисления категории лиц, не являющихся плательщиками НДС, но осуществляющих в рамках своей деятельности "перевыставление" счетов-фактур. Для этих лиц с 01.01.15 вводится обязанность по ведению и представления в налоговые органы журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, но при этом в тексте постановления №735 и в главе 21 НК РФ приведен различный перечень видов деятельности таких лиц.
Еще раз повторим, что новое постановление №1279 эту ситуацию никак не меняет.
Чему же посвящены новые изменения?
1) Первая группа правок затрагивает правила заполнения счетов-фактур и касается особенностей составления счетов-фактур комиссионерами (агентами) в адрес комитентов (принципалов) по реализации первыми от своего имени товары (работы, услуги) последних, и комитентами (принципалами) для самих себя по факту продажи их товаров (работ, услуг) комиссионерами (агентами).
Постановление №1279 закрепляет, что комиссионер (агент) сможет составлять сводный счет-фактуру, если приобрел товары у двух и более поставщиков для комитента (принципала) в один день. Реквизиты поставщиков (наименование, адреса, ИНН и КПП) и номера платежных поручений (при авансовых платежах) надо будет записать в таком сводном счете-фактуре через точку с запятой в соответствующих реквизитах. При этом если один и тот же товар был в один день приобретен посредником для принципала (комитента) у разных поставщиков, то каждая партия от каждого отдельного поставщика должна все равно будет отражаться в счете-фактуре отдельными строками. Т.е., например, если агент приобретает для принципала в один день 2 стула у поставщика "А" и 3 таких же стула у поставщика "Б", то он сможет оформить для принципала сводный счет-фактуру (в нем покупателем будет значиться принципал, а продавцом - "Поставщик "А"; поставщик "Б""). В этом счете-фактуре приобретенные у разных поставщиков стулья будут отражены в разных строках (отдельно 2 стула и отдельно 3 стула).
Аналогичные изменения касаются продажи товаров через посредников. Комитента (принципал) на основании отчета посредника будет иметь право выставить один счет-фактуру, если посредник в один день продал товар двум и более покупателям. Реквизиты нескольких покупателей надо будет записать в соответствующих реквизитах через точку с запятой, но объем продажи каждому из покупателей отразить в счете-фактуре отдельными строчками.
С одной стороны, данные поправки снизят документооборот, сократив объем счетов-фактур за счет возможности оформления сводных документов.
Но с другой стороны, сама по себе ситуация, когда один и тот же товар закупается посредником в интересах принципала в один день у разных поставщиков не очень распространена (особенно в части условия о закупки в один день).
Более распространена ситуация продажи посредником одинакового товара принципала (комитента) в один день разным покупателям.
Но при этом из внесенных правок не ясно, как комитент (принципал) из сводного счета-фактуры, полученного от посредника, поймет, по какой именно строке счета-фактуры товар какого поставщика отражен посредником? А ведь это необходимо знать, чтобы можно было правильно заполнить книгу покупок и новую форму декларации по НДС, планируемую к введению с 2015 года.
Точно также можно сказать и о сводном счете-фактуре по продаже товаров - комитент (принципал) в любом случае должен будет в свою книгу продаж (а с 2015 года также и в налоговую декларацию по НДС по новой форме) внести запись по каждому отдельному покупателю, а из сводного документа не видно, кто конкретно является покупателем какого объема продукции.
Как мы узнали из СМИ, налоговые органы в связи с принятием постановления №1279 в данной части рекомендуют в строках вышеназванных сводных счетов-фактур вместе с наименованием товаров (работ, услуг) справочно приводить наименование конкретного поставщика или покупателя соответствующего объема, а в книгах покупок и продаж регистрировать несколько раз по числу контрагентов.
Вместе с тем, на данный момент эта позиция не оформлена ни официальным документом, ни даже в виде каких-либо письменных комментариев.
В связи с этим хотелось бы выразить позицию о том, что вновь вводимые правила оформления "сводных" счетов-фактур при осуществлении продажи или закупки через посредником, являются правом, а не обязанностью налогоплательщиков (т.е. для снижения рисков налогоплательщики могут принять решение продолжать оформлять счета-фактуры по данным операциям в прежнем порядке, без использования сводных документов);
2) вторая группа правок, на наш взгляд, закрепляет то, что и так давно является неоспоримым, хотя, безусловно, любая норма, прямо закрепляемая в нормативном документе, лучше, чем та же норма, применяемая в качестве правил делового оборота.
В данном случае речь идет о том, что с 01.01.2015 правила заполнения счетов-фактур дополняются указанием на то, что налогоплательщик вправе указывать в дополнительных строках и графах счета-фактуры дополнительную информацию, в том числе реквизиты первичного документа, при условии сохранения формы счета-фактуры, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.11 №1137.
Таким образом, впервые на нормативном уровне официально закрепляется право налогоплательщика включать в счета-фактуры дополнительные реквизиты (хотя с соответствующей возможностью уже давно соглашаются контролирующие органы). Это, в том числе, можно также воспринять как первое нормативное закрепление возможности использования УПД (универсального передаточного акта) - документа, совмещающего в себе реквизиты счета-фактуры и товарной накладной.
Интересно отметить лишь то, что постановление №1279 закрепило необходимость сохранения в любом случае не просто тех реквизитов, которые предусмотрены утвержденной формой счета-фактуры, но и саму форму счета-фактуры. До сих пор мы считали, что сама форма (при наличии всех обязательных реквизитов) не является строго обязательной, но в силу прямого указания этого во вносимых с 01.01.2015 правках теперь очевидно, что будет важно не просто заполнить все обязательные реквизиты счета-фактуры, но и соблюсти при этом ее форму.
Единственное, что в данном случае представляется возможным отметить, это то, что все-таки по правилам главы 21 НК РФ (в том числе статьи 169 НК РФ) несоблюдение формы счета-фактуры при наличии необходимых обязательных реквизитов не может являться основанием для отказа в вычете НДС. Ведь это не сможет служить препятствием для налоговых органов идентифицировать продавца, покупателя, вид реализованного товара (работы, услуги), его стоимость и сумму НДС. Вместе с тем, как именно в данной части будет складываться правоприменительная практика после 01.01.2015, покажет только время.
Исп. Леонов А.
Комментарии
Оставить комментарий