Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
Изменения Закона Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Информируем о принятии Федерального закона от 28.12.2013 №399-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №399-ФЗ).
Закон №399-ФЗ был официально опубликован на портале правовой информации www.pravo.gov.ru 30.12.2013 и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Законом №399-ФЗ внесены следующие основные изменения.
1. Законом №399-ФЗ конкретизирован и расширен перечень объектов, в отношении которых может проводиться энергетическое обследование.
Энергетическое обследование может проводиться в отношении зданий, строений, сооружений, энергопотребляющего оборудования, объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых сетей, систем централизованного теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, иных объектов системы коммунальной инфраструктуры, технологических процессов, а также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При этом обследование в отношении продукции настоящим Законом №399-ФЗ исключено из п.1 ст.15 ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №261-ФЗ).
2. Законом №399-ФЗ определен уполномоченный орган исполнительной власти, устанавливающий требования к проведению энергетического обследования и его результатам.
Данные полномочия отведены Законом №399-ФЗ федеральному органу исполнительной власти по вопросам проведения энергетических обследований, который помимо указанных требований также устанавливает правила направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в этот федеральный орган исполнительной власти (часть 5.1. п.5 ст.15 Закона №261-ФЗ).
Данное положение Закона №399-ФЗ вступает в силу с 01.10.2014.
Необходимо отметить, что требования к проведению энергетического обследования и его результатам должны быть утверждены федеральным органом исполнительной власти в срок до 01.07.2014 (часть 7 ст.48 Закона №261-ФЗ).
3. Законом №399-ФЗ определена процедура и сроки проверки энергетического паспорта и отчета о проведении энергетического обследования СРО, членом которой является лицо, проводившее обследование.
Так лицо, проводившее энергетическое обследование, составляет и передает энергетический паспорт и отчет о проведении энергетического обследования в СРО в области энергетического обследования, членом которой оно является, для проверки соответствия требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, стандартам и правилам СРО в области энергетического обследования, членом которой оно является.
СРО течение 30 дней обязана передать данные документы с отметкой в энергетическом паспорте о соответствии результатов энергетического обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, установленным требованиям лицу, проводившему энергетическое обследование. После документы передаются заказчику.
В случае выявления несоответствия результатов энергетического обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, документы возвращаются лицу, проводившему энергетическое обследование, для устранения выявленного несоответствия (часть 5.3. п.5 ст.15 Закона №261-ФЗ).
Данное положение Закона №399-ФЗ вступает в силу с 01.10.2014.
4. Законом №399-ФЗ установлена солидарная ответственность СРО и лица, проводившего энергетическое обследование, перед лицом, заказавшим энергетическое обследование, за убытки, причиненные вследствие недостатков оказанных услуг по энергетическому обследованию в случае проставления в энергетическом паспорте отметки о соответствии результатов обследования указанным требованиям (часть 5.4. п.5 ст.15 Закона №261-ФЗ).
В связи с чем, подпунктом 3 п.3. ст.18 Закона №261-ФЗ предусмотрено формирование компенсационного фонда СРО, размер которого должен составлять не менее чем 2'000'000 рублей.
Данные положения Закона №399-ФЗ вступают в силу с 01.10.2014.
5. Законом №399-ФЗ установлен особый порядок проведения энергетических обследований в отношении организаций, указанных в подпунктах 1 - 4, 6 части 1 ст.16 Закона №261-ФЗ.
Так органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц;
- организации с участием государства или муниципального образования;
- организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
- организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;
- организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов,
обязаны организовать и провести энергетическое обследование в течение двух лет по истечении календарного года, в котором их совокупные затраты на потребление природного газа, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии, за исключением моторного топлива, превысили объем соответствующих энергетических ресурсов в стоимостном выражении, установленный Правительством Российской Федерации.
Последующие обязательные энергетические обследования проводятся указанными лицами не реже чем один раз в пять лет.
Если совокупные затраты указанных лиц не превышают объем соответствующих энергетических ресурсов в стоимостном выражении, установленный Правительством Российской Федерации, указанные лица вместо проведения обязательного энергетического обследования вправе представить в течение последнего года до истечения срока проведения последующего обязательного энергетического обследования информацию об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по вопросам проведения энергетических обследований (часть 1.1. п.1. ст.16 . Закона №261-ФЗ).
Данное положение Закона №399-ФЗ вступает в силу с 01.10.2014.
Также изменения, внесенные Законом №399-ФЗ, коснулись уточнения полномочий органов государственной власти РФ, в том числе, уполномоченного федерального органа исполнительной власти не только в части установления требований к проведению и результатам энергетического обследования, но и мониторинга и анализа эффективности реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также подготовки ежедневного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в РФ. Уточнения коснулись полномочий органов местного самоуправления.
Изменения коснулись установления требований к разработке и содержанию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих дочерние и зависимые общества.
Кроме того, информируем Вас о принятии Федерального закона от 28.12.2013 №401-ФЗ "О внесении изменения в статью 18 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон №401-ФЗ).
Закон №401-ФЗ был официально опубликован на портале правовой информации www.pravo.gov.ru 30.12.2013 и вступает в силу 10.01.2014.
Изменения, внесенные Законом №401-ФЗ, предоставляют право СРО в области энергетического обследования подавать заявления и сопутствующие документы в государственный реестр в электронной форме. При этом заявление должно быть подписано заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью, а указанные документы - должностными лицами органов, организаций, уполномоченными на подписание указанных документов электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Исп. Штутман Н.
Комментарии
Оставить комментарий