Новый пароль отправлен на почту
После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой
О мерах по реализации Закона О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком
27 января 2011 г. вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 27.07.2010 №224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (Закон №224).
Напомним, что данным Законом №224-ФЗ установлен перечень лиц, являющихся инсайдерами (т.е. обладателям закрытой информации, неправомерное распространение или предоставление которой может оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов, валюты или товаров), введен ряд новых терминов, и определены сведения, относящиеся к инсайдерской информации, а также определены действия, совершение которых является неправомерным использованием инсайдерской информации с возможностью привлечения к административной и уголовной ответственности за совершение таких действий.
Так, к инсайдерам (лицам, обладающим инсайдерской информацией или имеющим доступ к ней), например, отнесены:
- эмитенты и управляющие компании (п. 1 ст. 4 Закона №224), то есть все акционерные общества и управляющие компании (созданные как в форме ООО, так и АО);
- хозяйствующие субъекты, включенные в предусмотренный ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" реестр и занимающие доминирующее положение на рынке определенного товара в географических границах Российской Федерации (п. 2 ст. 4 Закона №224);
- лица, имеющие доступ к инсайдерской информации юридических лиц, в том числе аудиторы (аудиторские организации), оценщики (юридические лица, с которыми оценщики заключили трудовые договоры), профессиональные участники рынка ценных бумаг, кредитные организации, страховые организации (п. 5 ст. 4 Закона №224);
- лица, которые владеют не менее чем 25% голосов в высшем органе управления акционерных обществ и управляющих компаний и юридических лиц, занимающих доминирующее положение на рынке, а также лица, которые в силу владения акциями (долями) в уставном капитале указанных лиц имеют доступ к инсайдерской информации на основании федеральных законов или учредительных документов (п. 6 ст. 4 Закона №224);
- члены совета директоров (наблюдательного совета), члены коллегиального исполнительного органа, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа (в том числе управляющая организация, управляющий либо временный единоличный исполнительный орган), члены ревизионной комиссии указанных юридических лиц, управляющих организаций (п. 7 ст. 4 Закона №224);
- физические лица, имеющие доступ к инсайдерской информации указанных выше лиц, на основании трудовых и (или) гражданско-правовых договоров, заключенных с соответствующими лицами (п. 13 ст. 4 Закона №224) и др.
Федеральная служба по финансовым рынкам РФ 27.01.2011 издала Информационное письмо о мерах по реализации рассматриваемого Закона №224, в котором еще раз обращает внимание на исполнение инсайдерами обязанностей, предусмотренных Законом №224-ФЗ.
С 27 января 2011 года:
- все акционерные общества и управляющие компании, созданные как в форме ООО, так и АО;
- юридические лица, включенные в реестр и занимающие доминирующее положение на рынке определенного товара;
- аудиторские организации, оценщики (юридические лица, с которыми оценщики заключили трудовые договоры);
- лица, которые владеют не менее чем 25% голосов в высшем органе управления указанных выше лиц, а также другие лица, владеющие акциями (долями) в уставном капитале и имеющие доступ к инсайдерской информации на основании федеральных законов или учредительных документов, обязаны:
- разработать и утвердить порядок доступа к инсайдерской информации, правила охраны ее конфиденциальности и контроля за соблюдением требований Закона № 224 и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;
- создать (определить, назначить) структурное подразделение (должностное лицо), в обязанности которого входит осуществление контроля за соблюдением требований Закона № 224 и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов и которое подотчетно совету директоров (наблюдательному совету), а в случае его отсутствия высшему органу управления юридического лица;
- обеспечить условия для беспрепятственного и эффективного осуществления созданным (определенным, назначенным) структурным подразделением (должностным лицом) своих функций.
Тем же юридическим лицам с 31.07.2011 следует:
- а) вести список инсайдеров;
- уведомлять лиц, включенных в список инсайдеров, об их включении в такой список и исключении из него, а также информировать указанных лиц о требованиях Закона № 224;
- передавать список инсайдеров организаторам торговли, через которых совершаются операции с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товаром.
Все акционерные общества и управляющие компании, юридические лица, включенные в реестр и занимающие доминирующее положение на рынке определенного товара, в соответствии со своими уставами, учредительными документами или иными внутренними документами обязаны утвердить и раскрывать перечни инсайдерской информации на своих официальных сайтах в сети Интернет.
Исп. Москаленко Л.А.
Комментарии
Оставить комментарий