Изменения, связанные с внесением сведений в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц

В рамках текущего обслуживания сообщаем о принятии Федерального закона от 03.07.2016 №360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее – Закон №360-ФЗ).

 

Предлагаем Вашему вниманию наиболее существенные, на наш взгляд, изменения, вносимые вышеуказанным законом.

 

1. Изменения, связанные с внесением в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее по тексту – Единый реестр) следующих сведений.

 

1.1. Внесение сведений об аудиторском заключении.

 

С 1 октября 2016 года вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 30.12.2008 №307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", в соответствии с которыми на заказчика аудита возлагается обязанность по внесению сведений о результатах обязательного аудита в Единый реестр, в частности должна быть раскрыта следующая информация:

 

• наименование аудируемого лица, его ИНН, ОГРН – для юрлиц, СНИЛС – для физлиц);
• наименование аудиторской организации (ФИО аудитора), ее ИНН, ОГРН – для юрлиц, СНИЛС – для физлиц);
• перечень проаудированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, период, за который составлена отчетность;
• дата аудиторского заключения;
• мнение аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности (с указанием обстоятельств, которые оказывают или могут оказать существенное влияние на достоверность отчетности, за исключением случаев, когда данные сведения составляют гос. или коммерческую тайну).

 

1.2. Внесение сведений о членстве в саморегулируемой организации.

 

Закон №360-ФЗ устанавливает обязанность членов СРО с 1 октября 2016 года самостоятельно вносить сведения о своем членстве в СРО в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, в том числе необходимо раскрыть:

 

• наименование члена СРО (имя, фамилия, отчество в случае наличия);
• ИНН и ОГРН для юрлиц;
• СНИЛС и ИНН (в случае наличия) для физлиц;
• контактный адрес для связи с членом СРО;
• наименование СРО, ее ИНН, ОГРН, виды деятельности, которые могут осуществлять в связи с членством в такой СРО.

 

1.3. Внесение сведений о фактах деятельности юридических лиц сведений об имуществе, переданном в лизинг.

 

С 1 октября 2016 года вступают в силу поправки к Федеральному закону от 29.10.1998 №164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", которые вводят обязанность лизингодателя вносить сведения о заключении договора финансовой аренды (лизинга) в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц с указанием следующих данных:

 

• номер и дата договора;
• дата начала и дата окончания финансовой аренды (лизинга) в соответствии с договором;
• наименование лизингодателя и лизингополучателя с указанием их идентификаторов – ИНН и ОГРН (в случае наличия);
• сведения об имуществе, являющемся предметом договора, в том числе цифрового, буквенного обозначений имущества или объекта прав либо комбинация таких обозначений.

 

Порядок внесения сведений в Единый реестр определен статьей 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также Порядком формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, утвержденным приказом Минэкономразвития от 05.04.2013 №178.

 

В соответствии с указанным порядком внесение пользователями сведений в Единый реестр осуществляется путем формирования электронного сообщения с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом сайта в сети "Интернет", на котором размещаются сведения, содержащиеся в Едином реестре (п. 2.5 порядка ведения Единого реестра).

 

Сведения подлежат внесению в Единый реестр в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, если нормативными актами не установлены иные сроки (п. 3.1 порядка ведения Единого реестра).

 

Таким образом, в частности сведения о членстве в СРО должны быть внесены в Единый реестр в срок не позднее 5 октября 2016 года (поскольку 1 и 2 октября 2016 года приходятся на выходные дни, а внести сведения нужно в течение трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по опубликованию сведений в Едином реестре).

 

Сведения же об аудиторском заключении по результатам проведения обязательного аудита должны быть внесены в Единый реестр в течение трех рабочих дней с даты выдачи такого заключения.

 

Сообщения размещаются в Едином реестре за плату.

 

Статьей 14.25 КоАП предусмотрена административная ответственность за невнесение или несвоевременное внесение сведений в Единый реестр:

 

• за несвоевременное представление сведений в Единый реестр в случаях, если такое представление предусмотрено законом – предупреждение должностных лиц или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5'000 рублей;
• за непредставление или представление недостоверных сведений в Единый реестр в случаях, если такое представление предусмотрено законом – административный штраф на должностных лиц в размере от 5'000 до 10'000 рублей;
• за повторное непредставление или представление недостоверных сведений в Единый реестр в случаях, если такое представление предусмотрено законом – административный штраф на должностных лиц в размере от 10'000 до 50'000 рублей или дисквалификация на срок от 1-го до 3-х лет.

 

2. Изменения в части государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 

С 15.07.2016 государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется только выпиской из ЕГРП. С указанной даты свидетельства о государственной регистрации прав больше не выдаются и не упоминаются в качестве документа, удостоверяющего регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество.

 

3. Изменения, вносимые в Закон об ООО.

 

Закон №360-ФЗ уточнил, что в случае, когда решение об увеличении уставного капитала ООО принимает единственный участник общества, подлинность подписи участника в решении должна быть засвидетельствована нотариусом.

 

В соответствии с Законом об ООО Общество обязано вести список участников с указанием сведений о каждом участнике, размере его доли в уставном капитале и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих Обществу, датах их перехода к Обществу или приобретения Обществом. С 01.07.2017 общее собрание участников будет вправе передать Федеральной нотариальной палате ведение и хранение списка участников Общества в реестр списков участников ООО единой информационной системы нотариата. В этом случае Общество будет обязано своевременно сообщать нотариусу сведения об изменениях, которые необходимо будет вносить в указанный реестр.

 

4. Изменения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

 

Закон №360-ФЗ уточняет случаи, когда по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, конкурсный кредитор вправе обратить взыскание на заложенное имущество:

 

• в случае, если такое обращение взыскания не приведет к невозможности восстановления платежеспособности должника – это положение было и в прежней редакции Закона "О несостоятельности (банкротстве)", однако теперь законодательно установлено, что обязанность доказывания невозможности восстановления платежеспособности должника в случае обращения взыскания на заложенное имущество возлагается на должника;
• в случае, если существует риск повреждения заложенного имущества должника, вследствие которого произойдет существенное снижение его стоимости, а также риск гибели или утраты такого имущества.

 

В рамках дела о банкротстве такая форма обеспечения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, как банковская гарантия, заменена на независимую гарантию. Это означает, что гарантию может выдавать не только банк или иная кредитная организация, но и другие коммерческие организации (статья 368 ГК РФ).

 

Кроме того, в рамках процедуры продажи предприятия должника функции по заключению с заявителями договоров о задатке переложены с организатора торгов (внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация) на оператора электронной площадки, на которой осуществляется продажа имущества.

 

5. Изменения, касающиеся деятельности оценщиков.

 

Для целей Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" Законом №360-ФЗ введены такие понятия, как ликвидационная стоимость и инвестиционная стоимость объекта оценки.

 

6. Изменения, касающиеся деятельности нотариусов.

 

Нотариус, занимающийся частной практикой и удостоверяющий кроме договоров ипотеки также и договоры по распоряжению недвижимым имуществом, обязан заключить договор гражданской ответственности на сумму не менее 5 млн. руб.

 

С 01.07.2017 будут введены новые тарифы на следующие услуги нотариуса:

 

• 600 руб. – за внесение сведений в реестр списков участников ООО единой информационной системы нотариата;
• за выдачу выписки из реестра списков участников ООО единой информационной системы нотариата – 40 руб. за каждую страницу выписки в пределах с 1-й по 10-ю страницу, 20 руб. за каждую следующую страницу выписки, начиная с 11-й страницы.

 

Напомним, что на сегодняшний день единая информационная система нотариата включает в себя следующие реестры, которые ведутся в электронной форме:

 

1) реестр нотариальных действий;

 

2) реестр наследственных дел;

 

3) реестр уведомлений о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам (реестр уведомлений о залоге движимого имущества).

 

С 01.07.2017 в единую информационную систему нотариата также будет включен реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью.

 

Соответственно с 01.07.2017 в перечень нотариальных действий, совершаемых нотариусом, также будут включены внесение сведений в реестр списков участников ООО единой информационной системы нотариата, а также выдача выписок из указанного реестра.

 

Законом №360-ФЗ внесены изменения в отношении места удостоверения договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества. Если раньше удостоверение таких договоров производилось по месту нахождения указанного имущества, то теперь удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимого имуществ производится нотариусом, который осуществляет свою деятельность в любом из нотариальных округов, расположенных в пределах субъекта РФ, на территории которого находится данное имущество. Аналогичная норма касается случая удостоверения договора об отчуждении объектов недвижимого имущества, которые находятся в разных субъектах РФ – такие договоры удостоверяются нотариусом из любого нотариального округа в пределах одного из субъектов РФ, на территориях которых находится имущество.

 

Ранее в целях взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершал исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность, теперь исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность, а на самом документе проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.

 

Закон №360-ФЗ уточнил перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, совершаемых нотариусом. Помимо перечня, установленного постановлением Правительства РФ от 01.06.2012 №543, такими документами могут быть:

 

• нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества;
• кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при условии, что в самом договоре или допсоглашениях к нему прописана возможность взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

 

С 01.07.2017 в Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 №4462-1 будет введена новая глава – глава XX.4. Внесение сведений в реестр списков участников ООО единой информационной системы нотариата. Нотариус будет вносить сведения, предусмотренные Законом об ООО, по просьбе ООО или его участника.

 

Закон №360-ФЗ был размещен на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 04.07.2016 и вступил в силу с 15.07.2016, за исключением отдельных положений, для которых в самом Законе установлены иные сроки вступления в силу.

 

Исп. Борисова Ю.