О возвращении с 01.07.2017 АО в перечень лиц, которые признаются субъектами малого и среднего предпринимательства

Информируем о принятии и вступлении в силу Федерального закона от 03.07.2016 №265-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" и отдельные законодательные акты РФ" (далее – Закон №265-ФЗ).

Наиболее существенным изменением, на наш взгляд, является дополнение пп. 1 п. 1 ст. 4 (категории субъектов малого и среднего предпринимательства) Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" (далее – Закон №209-ФЗ) новым разделом, согласно которому с 01.07.2017 хозяйственное общество, хозяйственное партнерство вновь может быть отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии, что акционеры такого хозяйственного общества – РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды (за исключением инвестиционных фондов) владеют не более чем 25% голосующих акций АО, а акционеры – иностранные юридические лица и (или) юридические лица, не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, владеют не более чем 49% голосующих акций АО. Фактически указанное изменение возвращает акционерные общества в перечень лиц, которые могут быть признаны субъектами малого и среднего предпринимательства.

Напомним, что Федеральным законом от 29.12.2015 №408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее – Закон №408-ФЗ) были скорректированы положения Закона №209-ФЗ таким образом, что акционерные общества (за исключением прямо указанных в п. 1.1 ст. 4 Закона №209-ФЗ) с 01.08.2016 были исключены из перечня лиц, которым могли быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства. Указанное означало, что после 01.08.2016 акционерные общества не вправе воспользоваться преимуществами, предоставленными законодательством РФ субъектам малого и среднего предпринимательства.

Данная неопределенность была устранена Законом №265-ФЗ, который "вернул" акционерные общества в перечень лиц, которые при выполнении указанных в Законе №209-ФЗ условий, могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства. Еще раз обращаем внимание, что указанные изменения вступают в силу только с 01.07.2017.

Помимо указанных правок в Закон №209-ФЗ внесены изменения, направленные на повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
В частности, введено понятие фонда содействия кредитованию, определены требования к деятельности данных фондов. Согласно внесенным изменениям Фонд содействия кредитованию (гарантийный фонд, фонд поручительств) представляет собой юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект РФ и которое осуществляет деятельность, направленную на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам.

Фонд обеспечивает ведение самостоятельного учета средств целевого финансирования, предоставленных из бюджетов всех уровней, и размещает такие средства на отдельных банковских счетах.

Изменениями, внесенными Законом №265-ФЗ, к полномочиям федеральных, региональных и местных органов власти отнесена обязанность по утверждению перечней государственного и муниципального имущества, которое используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно внесенным правкам размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении указанного имущества определяется актами Правительства РФ, субъектов Федерации, муниципалитетов. Таким образом, арендная ставка будет устанавливаться органами самостоятельно, а не по результатам оценки рыночной стоимости объекта, как того требует Закон о защите конкуренции.

Закон №265-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки. Документ был опубликован на портале правовой информации www.pravo.gov.ru 04.07.2016. Таким образом, с указанной даты вступила в силу основанная часть правок.

Исп. Высоцкая Е.