Изменения НК РФ, предусмотренные законами, подписанными 02.06.2016
Информируем о том, что вчера, 02.06.2016, Президентом РФ был подписан и в тот же день официально опубликован на портале правовой информации www.pravo.gov.ru очередной пакет новых федеральных законов, в том числе 3 закона, вносящих изменения в НК РФ:
1) Федеральный закон от 02.06.2016 №178-ФЗ "О внесении изменений в статью 346-32 части второй НК РФ и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую и часть вторую НК РФ и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (далее – Закон №178-ФЗ).
Закон №178-ФЗ касается применения главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности":
а) он продлевает срок действия самой главы.
До сих пор Федеральный закон от 29.06.12 №97-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую НК РФ и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" устанавливал, что положения главы 26.3 части второй НК РФ не применяются с 1 января 2018 года (интересным является тот факт, что в самом НК РФ это никак не было отражено, положение о прекращении применения главы 26.3 НК РФ (не об утрате силы, а именно о прекращении применения) были установлены только в пункте 8 статьи 5 вышеназванного Закона №97-ФЗ).
Закон №178-ФЗ указанный срок, с которого прекращается применение главы о ЕНВД, откорректировал, продлив его до 31.12.2020. Соответственно, теперь предполагается, что применение главы о ЕНВД должно прекратиться с 01.01.2021;
б) Индивидуальные предприниматели (ИП), применяющие ЕНВД и имеющие наемных работников, получили возможность уменьшать сумму исчисленного ЕНВД не только на сумму страховых взносов, начисленных с выплат своим работникам, но и на сумму страхового взноса в виде фиксированного платежа, уплачиваемого ИП за самого себя. До сих пор в действующей редакции главы 26.3 НК РФ у ИП на ЕНВД, имеющих наемных работников, такого права не было.
Закон №178-ФЗ вступает в силу с 01.01.2017.
Соответственно, указанное выше право ИП с наемными работниками уменьшать сумму ЕНВД на сумму фиксированного страхового взноса сможет применяться только начиная с налоговых периодов по ЕНВД после 01.01.2017.
2) Федеральный закон от 02.06.2016 №174-ФЗ "О внесении изменения в статью 149 части второй НК РФ " (далее – Закон №174-ФЗ).
Закон №174-ФЗ дополняет текст статьи 149 НК РФ "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" новым видом необлагаемых НДС (освобожденных от НДС) операций, вводя в пункт 2 данный статьи новый подпункт 31, в котором упоминаются операции по реализации макулатуры. При этом в целях НК РФ под макулатурой должны пониматься:
- бумажные и картонные отходы производства и потребления;
- отбракованные и вышедшие из употребления бумага, картон, типографские изделия, деловые бумаги, в том числе документы с истекшим сроком хранения.
Напомним, что освобождения (льготы) по НДС, установленные пунктом 2 статьи 149 НК РФ (в отличие от освобождений, перечисленных в пункте 3 этой же статьи), являются обязательными для применения налогоплательщиками, причем налогоплательщики не могут от них отказаться.
Закон №174-ФЗ вступает в силу не ранее чем по истечении 1-го месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС, т.е. фактически с 01.10.2016. При этом дополнительно установлено, что применяться новое освобождение от НДС будет только до начала 2019 года – по 31 декабря 2018 года включительно.
3) Федеральный закон от 02.06.2016 №173-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в главу 21 части второй НК РФ и о приостановлении действия абзаца третьего подпункта 7 пункта 2 статьи 149 части второй НК РФ в части услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении" в части продления льготного периода налогообложения услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении" (далее – Закон №173-ФЗ).
Закон №173-ФЗ уточняет срок действия введенной в 2015 году льготы в виде права на применения ставки НДС 0% (вместо действовавшего до этого освобождения по статье 149 НК РФ) операций по перевозке пассажиров "электричками" (железнодорожным транспортом в пригородном сообщении).
Федеральный закон от 06.04.2015 №83-ФЗ, который ввел указанную ставку НДС 0% для "электричек", установил срок действия соответствующей нормы по 31.12.16 включительно. С 01.01.2017 должно было вернуться в действие временно приостановленное правило об освобождении от НДС операций по перевозке пассажиров пригородными поездами (основное отличие от применения ставки НДС 0% – освобождение по статье 149 НК РФ не позволяет применять налоговые вычеты).
Закон №173-ФЗ продлевает срок применения ставки НДС 0% еще на 1 год – по 31.12.2017 включительно. Теперь предполагается, что норма статьи 149 НК РФ о том, что перевозка пассажиров пригородным железнодорожным транспортом освобождается от НДС, должна вернуться в действие с 2018 года.
Закон №173-ФЗ вступил в силу с момента своего опубликования, т.е. с 02.06.2016.
Исп. Леонов А.