Изменения НК РФ в части налоговой тайны

Информируем о Федеральном законе от 01.05.2016 №134-ФЗ "О внесении изменений в статью 102 части первой Налогового кодекса РФ".

Закон опубликован на портале правовой информации www.pravo.gov.ru 01.05.2016 и вступит в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, то есть 01 июня 2016 года.

Ранее мы уже информировали о пакете федеральных законов, подписанных Президентом РФ 01 мая 2016 года, в том числе о законе №134-ФЗ. Ниже Вы можете ознакомиться с подробным обзором данного закона.

Статья 102 части первой Налогового кодекса РФ устанавливает режим налоговой тайны. Напомним, что налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением ряда сведений. Законом №134-ФЗ внесены правки, расширяющие перечень сведений, которые не могут составлять налоговую тайну.

С 01.06.2016 налоговой тайной не являются также следующие сведения:

• о среднесписочной численности работников организации за календарный год, предшествующий году размещения указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
• об уплаченных организацией в календарном году, предшествующем году размещения указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", суммах налогов и сборов (по каждому налогу и сбору) без учета сумм налогов (сборов), уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС, сумм налогов, уплаченных налоговым агентом;
• о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности организации за год, предшествующий году размещения указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Кроме того, с 01.06.2016 налоговой тайной не могут являться сведения о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии, ранее к налоговой тайне относились только сведения о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения.

Отметим также, что к налоговой тайне не могут быть отнесены сведения, являющиеся общедоступными, в том числе ставшие таковыми с согласия их обладателя – налогоплательщика. Внесенными правками дополнено, что такое согласие представляется по выбору налогоплательщика в отношении всех сведений или их части, полученных налоговым органом, по форме, формату и в порядке, утверждаемым ФНС России. По нашему мнению, отнесение сведений, перечисленных выше (о среднесписочной численности работников, об уплаченных налогах, о суммах доходов и расходов, налоговой недоимке) к налоговой тайне не требует согласия налогоплательщика, данные сведения становятся общедоступными независимо от желания налогоплательщика.

Внесенными правками статья 102 НК РФ дополнена пунктом 1.1, в соответствии с которым сведения о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение, о специальных налоговых режимах, применяемых налогоплательщиками, об участии налогоплательщика в консолидированной группе налогоплательщиков, а также о среднесписочной численности работников организации, об уплаченных организацией налогах, о суммах доходов и расходов организации размещаются в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет", за исключением сведений об организации, составляющих государственную тайну. При этом установлено, что сроки и период размещения указанных выше сведений, порядок их формирования и размещения утверждаются ФНС России.

Требование о размещении сведений в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России применяется:

• к налоговым правонарушениям, решения о привлечении к ответственности за совершение которых вступили в силу после дня вступления в силу рассматриваемого закона (т.е. 01.06.2016), и мерам ответственности за их совершение;
• к сведениям о числящихся за налогоплательщиком на день вступления в силу рассматриваемого закона (т.е. 01.06.2016), а также выявленных налоговым органом после дня вступления в силу рассматриваемого закона (т.е. 01.06.2016) суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам;
• к сведениям о специальных налоговых режимах, применяемых налогоплательщиком, и об участии налогоплательщика в консолидированной группе налогоплательщиков – начиная с 1 января 2016 года.

Представляется, что с изменениями, внесенными в статью 102 "Налоговая тайна" НК РФ, открываются большие возможности для налогоплательщиков по проверке добросовестности их будущих контрагентов и деловых партнеров. Также как, на наш взгляд, у налоговых органов появляется больше возможностей "обвинить" налогоплательщиков в непроявлении должной осмотрительности, поскольку становится доступной вся существенная информация о контрагенте. Вместе с тем, по нашему мнению, нельзя требовать от налогоплательщика выбора контрагента в зависимости от степени его "добросовестности", поскольку целью любой предпринимательской деятельности является извлечение прибыли, при этом для предпринимателя не должно иметь значение наличие убытка у его контрагента или его среднесписочная численность.

В заключение отметим еще раз, что правки, внесенные в статью 102 части первой НК РФ, вступят в силу с 01 июня 2016 года.

Исп. Кобякова Е.