Новый Указ Президента РФ о снижении норматива продажи валютной выручки экспортерами с 80% до 50% и разъяснения ЦБ РФ о порядке применения ранее приятых Указов Президента РФ

Информируем об Указе Президента РФ от 23.05.2022 № 303 "О внесении изменений в Указ Президента РФ от 28.02.2022 № 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций" (далее - Указ № 303), а также о направлении Банком России Разъяснения от 20.05.2022 № 6-ОР, которое касается применения отдельных положений Указов Президента РФ от 28.02.2022 № 79, от 01.03.2022 № 81, от 05.03.2022 № 95, от 18.03.2022 № 126 (далее - Разъяснение № 6-ОР).

Указ № 303 снизил уровень обязательной продажи экспортной выручки в иностранной валюте, предусмотренный Указом №79, с 80% до 50%. Это связано со стабилизацией валютного курса рубля и достижением достаточного уровня ликвидности в иностранной валюте на внутреннем валютном рынке.

Также указом № 303 Совету Директоров Банка России предоставлены полномочия определять иной срок исполнения резидентами обязанности по продаже иностранной валюты, отличный от указанного в п. 2 Указа Президента РФ от 28.02.2022 № 79.

Указ Президента РФ № 303 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 24.05.2022. В силу п. 2 документа Указ № 303 вступает в силу с даты со дня его официального опубликования. Таким образом, Указ № 303 начал действовать 24.05.2022.

В связи с ранее принятыми Президентом РФ Указами, затрагивающими вопросы валютного регулирования, ЦБ РФ направил Официальное разъяснение от 20.05.2022 № 6-ОР, касающееся применения отдельных положений Указов Президента РФ от 28.02.2022 № 79 , от 01.03.2022 № 81 и от 05.03.2022 № 95, от 18.03.2022 № 126.

Разъяснение № 6-ОР опубликовано на официальном сайте Банка России https://www.cbr.ru/ 20.05.2022. Разъяснение № 6-ОР применяется с даты его размещения, т.е., с 20.05.2022.

К мерам, установленным Указом № 95 относится установление временного порядка исполнения РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, резидентами (далее также - должник) своих обязательств в размере, превышающем 10'000'000 рублей в календарный месяц, или в размере, превышающем эквивалент этой суммы в иностранной валюте по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на 1-е число каждого месяца по кредитам и займам, финансовым инструментам перед иностранными кредиторами (далее - Обязательства), "недружественных государств", а также иностранными кредиторами, связанными с первыми.

В разъяснении № 6-ОР пояснил, что под обязательствами следует понимать совокупный размер всех обязательств должника, перед всеми иностранными кредиторами в календарный месяц. При этом, как указал ЦБ РФ в п. 1.1. Разъяснения № 6-ОР, в случае если сумма таких обязательств превышает 10'000'000 рублей в календарный месяц, исполнение должником обязательств перед любым иностранным кредитором требует соблюдения порядка, установленного Указом № 95, независимо от суммы, которая причитается данному иностранному кредитору.

Напомним, что временный исполнения обязательств порядок, установленный Указом № 95, определяет следующее. Должник вправе направить в российскую кредитную организацию или в центральный депозитарий (если исполнение должно производиться по ценным бумагам) заявление об открытии на имя иностранного кредитора или его иностранного номинального держателя), счета типа "С", предназначенного для проведения расчетов по обязательствам. Счет типа "С" ведется в валюте РФ рублях, пересчет суммы обязательств, выраженных в иностранной валюте, в валюту РФ происходит по курсу ЦБ РФ на день зачисления средств в рублях на счет типа "С" или счет в российском депозитарии.

Порядок открытия счетов типа "С" для проведения расчетов в целях исполнения обязательств перед иностранными кредиторами из недружественных государств установлен Решением Совета директоров Банка России от 08.03.2022. Для использовании средств, поступивших на такой счет, кредитор вправе обратиться в кредитную организацию, в которой открыт такой счет, с заявлением об использовании средств в порядке, определенном ЦБ РФ. иностранный кредитор, которому открыт счет типа "С", вправе списывать зачисленные в его пользу средства в целях осуществления: уплаты налогов, пошлин, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с бюджетным законодательством РФ; переводов на покупку облигаций федерального займа, размещаемых Минфином России на аукционах; переводов на расчетные счета нерезидентов в валюте РФ, предусмотренных разрешением; переводов при осуществлении иных операций, предусмотренных разрешением; переводов на банковские счета типа "С" и др. операции, прямо указанные в Решении Совета директоров Банка России от 08.03.2022.

Таким образом, при превышении суммы обязательств должника перед "недружественными" кредиторами 10'000'000 рублей в календарный месяц, исполнение должником обязательств перед любым иностранным кредитором осуществляется в вышеуказанном порядке, т.е. с открытием счета типа "С" для расчетов с такими кредиторами.

Также в Разъяснении № 6-ОР ЦБ РФ пояснил, каким образом применяются меры, установленные Указами Президента РФ № 79, № 81, № 95, №126 и № 254 от 04.05.2022 в отношении международных компаний. Со ссылками на положения Федерального закона от 03.08.2018 № 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах" указал на то, что при реализации данных указов Президента РФ правовой статус международных компаний следует рассматривать аналогично правовому статусу резидентов, т.е. правовой статус международных компаний определяется на основании личного закона международной компании. Личным законом международной компании с момента ее государственной регистрации в РФ становится российское право, к международной компании применяются положения законодательства РФ.

Также в п. 1.3 Разъяснения № 6-ОР ЦБ РФ указал случаи, в которых обязательства российских юридических лиц, связанные с выпуском иностранных долговых эмиссионных ценных бумаг (еврооблигаций) иностранными организациями, признаются исполненными надлежащим образом как перед иностранными организациями, осуществившими их выпуск, так и перед владельцами таких ценных бумаг, а также перед лицами, осуществляющими права по таким ценным бумагам (далее при совместном упоминании - владельцы).

В 1.4. Разъяснения № 6-ОР Банк России указал на то, что разрешения изменение установленных сроков продажи валюты, а также разрешений, освобождающий резидентов от этой обязанности, могут быть выданы как индивидуально определенному лицу (определенным лицам), так и неопределенному кругу лиц.

В случае выдачи разрешения неопределенному кругу лиц информация о таком разрешении публикуется на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исп.  Высоцкая Е.