Указ Президента от 04.05.22 № 254 (временный порядок исполнения обязательств перед иностранными кредиторами в рамках корпоративных отношений)

Информируем об Указе Президента РФ от 04.05.2022 № 254 "О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторам" (далее - Указ № 254).

Указ № 254 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 04.05.2022. В силу п. 10 документа Указ № 254 вступает в силу с даты со дня его официального опубликования. Таким образом, Указ № 254 начал действовать 04.05.2022.

Как следует из текста комментируемого документа, Указ № 254 принят в дополнение к мерам, предусмотренным ранее принятыми Указами Президента РФ от 28.02.2022 № 79, от 01.03.2022 №81, от 05.03.2022 №95, от 18.03.2022 № 126, от 31.03.2022 № 172, от 01.04.2022 № 179.

Указом № 254 определен временный порядок исполнения обязательств по выплате прибыли российских компаний: обществ с ограниченной ответственностью, хозяйственных товариществ, производственных кооперативов, в пользу их участников из "недружественных" государств, а также урегулирован ряд вопросов в целях применения выше упомянутых Указов. Сразу отметим, что этот порядок на выплату прибыли акционерными обществами и иными хозяйствующими субъектами, не упомянутыми выше, не распространяется.

Как следует из текста Указа № 254, к участникам из недружественных государств относятся иностранные лица, имеющие гражданство этих государств, либо местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются недружественные государства, или лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является РФ) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

Также напомним, что согласно Решению Совета директоров Банка России, иностранный кредитор, которому открыт счет типа "С", вправе списывать зачисленные в его пользу средств на ограниченный круг целей, указанных в Решении Совета директоров Банка России (например, на уплату налогов, пошлин, сборов и других обязательных платежей; переводов на покупку облигаций федерального займа, размещаемых Минфином России на аукционах; переводов на расчетные счета нерезидентов в валюте РФ, предусмотренных разрешением др.).

В соответствии с Указом № 254 полномочия определять иной порядок исполнения обязательств по выплате прибыли резидентов иностранным кредиторам, а также полномочия по выдаче разрешений на исполнение обязательств по выплате прибыли резидентов иностранным кредиторам без соблюдения порядка, предусмотренного Указом № 254, предоставлены ЦБ РФ (в отношении исполнения обязательств по выплате прибыли резидентов, являющихся кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями) и Министерству финансов РФ (в отношении исполнения обязательств по выплате прибыли других резидентов).

Также Указом № 254 урегулирован ряд вопросов в целях применения ранее изданных указов.

Так, Указом № 254 определен перечень иностранных лиц, которые не признаются "недружественными" в целях применения Указа Президента РФ 01.03.2022 № 81 и Указа от05.03.2022 № 95.

К таким лицам Указом № 254 отнесены лица, находящиеся под контролем юридических лиц или физических лиц, личным законом которых является право иностранного государства, не относящегося к иностранным государствам, совершающим недружественные действия, при условии, что такой контроль установлен до 01.03.2022, а также лица, находящиеся под контролем иностранного государства, не относящегося к иностранным государствам, совершающим недружественные действия, при условии, что такой контроль установлен до 01.03.2022.

Пункт 5 Указа № 254 предусмотрел ряд исключений в целях применения Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2022 № 81, которым установлен особый порядок осуществления сделок с иностранными лицами из недружественных государств (требующий получения разрешений) по предоставлению кредитов (займов), а также сделок с ценными бумагами и недвижимостью.

В частности, согласно п. 5 комментируемого документа, Указ № 81 не коснется операций с недвижимым имуществом (как покупки, так и продажи), в том числе участия в долевом строительстве, совершаемых гражданами иностранных "недружественных" государств. Также установленный Указом № 254 порядок не распространяется на операции, связанные с покупкой резидентом "недружественной" страны менее чем 25% голосующих акций российского резидента, на сделки, связанные с покупкой дополнительных акций (долей), облигаций российских юридических лиц, при этом стороной сделок являются иностранные лица, связанные с "недружественными" государствами, и входящие с российскими юридическими лицами в одну группу лиц, при условии, что оплата указанных акций (долей), облигаций производится в рублях. Также установленный указом № 81 порядок не распространяется на безвозмездные сделки, которые влекут за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество и стороной которых являются граждане иностранных "недружественных" государств, при условии, что указанные сделки совершаются между супругами или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ.

Пункт 6 Указа № 254 расширил действие Указа от 05.03.2022 № 95, которым установлен временный порядок исполнения обязательств перед кредиторами из "недружественных" государств. Напомним, что порядок исполнения обязательств, установленный Указом № 95, распространяется на исполнение обязательств по кредитам и займам перед кредиторами из "недружественных" государств в размере, превышающем 10'000'000 рублей в календарный месяц, или в размере, превышающем эквивалент этой суммы в иностранной валюте по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на 1-е число каждого месяца.

Согласно п. 6 Указа № 254, действие временного порядка исполнения обязательств перед кредиторами из "недружественных" государств с 04.05.2022 будет распространяться также на обязательства, возникающие из независимых гарантий (контргарантий) или поручительств, если бенефициарами по таким гарантиям (контргарантиям) или кредиторами по основным обязательствам, обеспеченным поручительствами, выступают иностранные кредиторы, из недружественных государств и связанные с ними лица, а основными обязательствами, обеспечением исполнения которых выступают данные независимые гарантии (контргарантии) или поручительства, являются обязательства, вытекающие из кредитов, займов либо финансовых инструментов, на которые распространяется порядок, установленный Указом от 05.03.2022 № 95.

Напомним, что порядок исполнения обязательств, установленный Указом № 95, распространяется на исполнение обязательств в размере, превышающем 10'000'000 рублей в календарный месяц, или в размере, превышающем эквивалент этой суммы в иностранной валюте по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на 1-е число каждого месяца.

Пункт 6 Указа № 254 определил, что при получении разрешений РФ, субъекты РФ, муниципальные образования и российские юридические лица вправе прекратить (полностью или частично) обязательства перед иностранными и кредиторами из "недружественных" государств путем зачисления на счет типа "С" ценных бумаг, которые допускается использовать для прекращения таких обязательств. При этом согласие иностранного кредитора не требуется, если стоимостное выражение обязательства равноценно стоимости зачисленных на счет типа "С" ценных бумаг. Таким образом, и выплаты, связанные с гарантиями также переводятся на рублевые счета типа "С".

Право давать официальные разъяснения по вопросам применения Указа № 254 предоставлено Центральному банку Российской Федерации (далее - ЦБ РФ).

Исп.  Высоцкая Е.