Об утверждении форматов электронной транспортной накладной, электронной сопроводительной ведомости и электронного заказ-наряда

Информируем Вас о Приказе ФНС России от 09.12.2021 № ЕД-7-26/1065@ "Об утверждении форматов электронной транспортной накладной, электронной сопроводительной ведомости и электронного заказ-наряда" (далее - Приказ).

В соответствии с пунктом 2 Приказа документ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, но не ранее 01.01.2022, и действует до 01.09.2026. Приказ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 30.12.2021. Таким образом, форматы электронной транспортной накладной, электронной сопроводительной ведомости и электронного заказ-наряда начнут действовать 10.01.2022 и прекратят свое действие 01.09.2026.

Принятие комментируемого Приказа обусловлено положениями Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ" (далее - Постановление № 2200), а также Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2116 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200" (далее - Постановление № 2116).

Постановление № 2116 скорректировало форму действующей транспортной накладной и ввело новый документ - электронную транспортную накладную. Постановлением № 2116 скорректированы правила перевозки грузов, предусмотрен порядок оформления или формирования транспортной накладной. В соответствии с правками, внесенными Постановлением № 2116 в Постановление № 2200, раздел со стоимостью перевозки должен быть заполнен в случае, если транспортная накладная используется как первичный документ. В указанном разделе предусмотрели графы для информации: о стоимости перевозки без налога; налоговой ставке; сумме налога, предъявляемого покупателю; стоимости перевозки с налогом. В форме, утвержденной Постановлением № 2200, предусматривалась только стоимость услуги в рублях, с детализацией размера провозной платы, расходов на платные дороги, погрузо-разгрузочных работ, перевозки опасных грузов и т.п. Скорректированная Постановлением № 2116 форма транспортной накладной такой детализации не содержит.

Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2116 вступило в силу 01.01.2022 года, но новые правила заполнения транспортной накладной начнут действовать 01.03.2022.

Приказ ФНС России от 09.12.2021 № ЕД-7-26/1065@ утвердил формат электронной транспортной накладной, а также электронной сопроводительной ведомости и электронного заказ-наряда. При этом использование электронной формы транспортной накладной в настоящее время не является обязательным.

Поэтапный переход к присоединению к государственной информационной системе электронных перевозочных документов (далее - ГИС ЭПД) начался в 2022 году в форме добровольного присоединения участников перевозок к ГИС ЭПД, а переход на обязательное использование электронных транспортных документов запланирован на более поздние сроки. Также обращаем Ваше внимание на то, что на дату подготовки информационного письма порядок обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в ГИС ЭПД не утвержден.

Такой постепенный переход связан с тем, что для присоединения к ГИС ЭПД участники должны осуществить ряд действий для такого присоединения. Во-первых, участники должны получить квалифицированные электронные подписи для лиц, ответственных за этапы перевозки. Во-вторых, участники должны организовать взаимодействие с оператором электронного документооборота, который будет обрабатывать и передавать документы в ГИС ЭПД (Реестр таких операторов утверждается Минтрансом РФ). Таким образом, для присоединения к ГИС ЭПД потребуется заключить с оператором соглашение на оказание им таких услуг. В-третьих, участники перевозки (грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель) должны будут заключить соглашение об обмене электронными документами. В таком соглашении должна быть отражена схема электронного взаимодействия (последовательность подписания, передачи, проверки документов). Порядок обмена документами и сведениями, порядок их направления, а также технические требования к ИС ЭПД определит Правительство РФ. На дату подготовки настоящего информационного сообщения такой нормативный правовой акт Правительством РФ не принят.

В случае, если организация приняла решение об использовании электронной транспортной накладной, то необходимо учитывать требования к ее формату, утвержденные Приказом ФНС России от 09.12.2021 № ЕД-7-26/1065@. При этом, обращаем Ваше внимание на то, что в связи с тем, что использование электронной транспортной накладной в настоящее время является правом, а не обязанностью участников перевозки, какая-либо ответственность за нарушение требований к формату электронной транспортной накладной не предусмотрена.

Исп. Высоцкая Е.