Об изменениях, внесенных в Закон об индивидуальном учете в системе ОПС и Закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Информируем о Федеральном законе от 30.12.2021 № 474-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее также - Закон № 474-ФЗ).

Закон № 474-ФЗ был официально опубликован на Официальном портале правовой информации http://pravo.gov.ru и вступил в силу с 10.01.2022.

Его положения затрагивают законодательство РФ о системе обязательного пенсионного страхования и социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Основные положения Закона предусматривают возможность подачи сведений о застрахованных лицах страхователями не только лично, но и через своих представителей, в том числе действующих на основании электронной доверенности. Помимо этого Законом также снижена численность работников (с 25 до 10 человек), при которой страхователи обязаны представлять сведения на работающих у него застрахованных лиц в форме электронного документа.

Рассмотрим эти и иные положения Закона № 474-ФЗ подробнее.

1. Изменения Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Среди предусмотренных Законом № 474-ФЗ изменений отметим следующие:

- в части информации, указываемой в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования уточнена необходимость отображения информации об имени и отчестве застрахованного в случае их изменения и о записях актов гражданского состояния, удостоверивших такие изменения;

- уточнено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД, направляемые страхователем в форме электронных документов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (до этого вид электронной подписи не был отдельно оговорен правилами, предусмотренными законом);

- предельная минимальная численность работающих у страхователя лиц (включая работающих по договорам гражданско-правового характера), сведения по которым подлежат представлению в ПФ РФ для индивидуального (персонифицированного) учета исключительно в электронной форме, снижена с 25 до 10 человек (при условии, что численность лиц, на которые представляются сведения, не превышает 10 человек, такие сведения по-прежнему могут представляться страхователем в ПФ РФ, в том числе на бумажном носителе);

- введено понятие "уполномоченный представитель страхователя - юридического лица", который осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством, в том числе доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. В отличие от него "уполномоченный представитель страхователя - индивидуального предпринимателя (физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем)" осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, или доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Форматы указанных электронных документов должен утвердить ПФ РФ.

2. Изменения Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В данном законе Законом № 474-ФЗ:

- снижена предельная численность застрахованных лиц (работников), при превышении которой страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу ФСС РФ по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам исключительно в электронном виде: с 25 до 10 человек. При этом также исключено указание на то, что речь идет не просто о численности застрахованных, а о "среднесписочной" численности застрахованных физических лиц;

- дополнительно указано, что расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Указано что уполномоченный представитель страхователя - юридического лица осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством, в том числе доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Уполномоченный представитель страхователя - индивидуального предпринимателя (физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, или доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Форматы указанных электронных документов в данном случае должен будет определить ФСС РФ.

3. Изменения Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

В отношении правил внесения в ПФ РФ дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию Закон № 474-ФЗ также установил правило, сокращающее предельную минимальную численность застрахованных, в отношении которых такие взносы уплачиваются работодателем (с 25 до 10 застрахованных), когда полученные от застрахованных заявления и реестры застрахованных должны представляться в ПФ РФ в обязательном порядке только в виде электронных документов.

В заключение еще раз повторим, что все указанные выше изменения вступили в силу с 10.01.2022.

Исп. Леонов А.