О новом сервисе ФНС РФ по проверке риска блокировки счетов

Информируем о размещении на сайте ФНС РФ (https://www.nalog.gov.ru) Информации ФНС России, в котором налоговый орган проинформировал о том, что о риске принятия налоговым органом решения о приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке отныне можно узнавать в личных кабинетах налогоплательщика.

В тексте указанной Информации (приведенной на сайте по состоянию на 07.07.2021) ФНС России указала о запуске нового сервиса, который информирует налогоплательщиков о риске приостановки операций по счетам в банках из-за не представленных вовремя деклараций. ФНС РФ сообщила, что в личных кабинетах налогоплательщика юридического лица и индивидуального предпринимателя (применяющего общий налоговый режим) появился новый раздел "Как меня видит налоговая" во вкладке "Риск блокировки счета".
В этом разделе размещена информация о двух потенциальных рисках:

- риске приостановления операций по счетам из-за непредставление налоговой отчетности в срок;

- риске несвоевременного представления деклараций (расчетов) в будущем. Для расчета этого риска заложен алгоритм, использующий исторические данные по налоговой дисциплине налогоплательщика за 3 последние года. То есть если, например, налогоплательщик регулярно представляет свои декларации (расчеты) с нарушением установленного срока, то у него такой риск будет обозначен как "высокий".

При использовании нового сервиса, как пишет ФНС РФ, налогоплательщик, пропустив срок сдачи декларации (расчета), уже на следующий день сможет увидеть информацию об этом в своем личном кабинете, как и количество дней до возможного принятия решения о приостановлении операций по своим счетам.

Кроме того, ФНС РФ напомнила, что если раньше решение "о блокировке", как его называет ФНС РФ в своей Информации (а по НК РФ речь идет о решении о приостановлении операций по счетам), налоговый орган мог принять через 10 рабочих дней после истечения срока представления декларации (расчета), то в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 09.11.2020 № 368-ФЗ, теперь этот срок увеличен до 20 рабочих дней. В течение этого периода налоговый орган будет дополнительно уведомлять налогоплательщика о рисках.

Также в Информации ФНС РФ высказывает мнение о том, что прогнозирование риска несвоевременного представлений деклараций (расчетов), предусмотренное новым сервисом, по её мнению, будет особенно востребовано для компаний с развитой филиальной сетью, позволяя головному офису контролировать налоговую дисциплину на местах, тем самым, избегая риска блокировки счетов для всей компании.

Приостановление операций по счетам приводит к крайне неблагоприятным последствиям для бизнеса - это признает и ФНС РФ в своей Информации, указывая, что это влечет как невозможность перечисления зарплаты работникам, так и блокирует возможность осуществления расчетов с поставщиками.

В завершение напомним, что согласно статье 76 первой части НК РФ основанием для принятия налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика может быть не только несвоевременность представления налоговых деклараций (расчетов), но и ряд иных прямо перечисленных в этой статье обстоятельств:

- в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией установленной пунктом 5.1 статьи 23 НК РФ обязанности по обеспечению получения от налогового органа документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота;

- в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией установленной пунктом 5.1 статьи 23 НК РФ обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган;

- а также для обеспечения исполнения решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа.

Из Информации ФНС РФ прямо не следует, что созданный новый сервис позволит налогоплательщикам отслеживать риски принятия налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика также и в отношении указанных выше обстоятельств. Напротив, пока можно сделать вывод, что новый сервис будет отслеживать соответствующие риски исключительно применительно к одному единственному основанию, предусмотренному статьей 76 НК РФ - в связи с нарушением сроков представления налоговых деклараций (расчетов). И даже по этому основанию не очень понятно, почему, как указано в Информации ФНС РФ, сервис рассчитан только для налогоплательщиков на обычном налоговом режиме. Полагаем, данные факторы должны быть приняты во внимание при использовании нового сервиса ФНС РФ.

Исп. Леонов А.