Новые Правила представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров (Постановление Правительства от 03.12.2020 № 2010)

Информируем о принятии Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров" (далее - Постановление № 2010).
Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров" опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 11.12.2020. В соответствии с п. 2 Постановления № 2010 документ вступил в силу 01.01.2021 и действует до 01.01.2022.

Как следует из названия комментируемого документа, Постановлением № 2010 утверждены Правила, устанавливающие порядок, форму и сроки представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров производителями товаров, импортерами товаров, а также осуществление учета и контроля выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории РФ или ввезенных в РФ (далее - Правила).

Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство на территории РФ и импорт из третьих стран или ввоз из государств - членов ЕАЭС товаров, упаковки товаров, а в случае заключения договора на обеспечение выполнения нормативов утилизации - ассоциацией, созданной производителями товаров, импортерами товаров, российским экологическим оператором, в Росприроднадзор (п.п. 4, 5 Правил). Формы отчетности приведены в Приложениях к Правилам.
Обращаем внимание на то, что нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2021 год утверждены Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3722-р, а перечни товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств утверждены Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р.
Срок предоставления отчетности - до 1 апреля года, следующего за отчетным годом (п. 17 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 12 Правил).

Отчетность представляется в Росприроднадзор в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационных сетей с использованием электронных сервисов системы учета отходов от использования товаров, предусмотренной Правилами создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2015 № 1520).

Согласно п. 14 Правил производитель товаров, импортер товаров, ассоциация, созданная производителями товаров, импортерами товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации, российский экологический оператор представляют по запросу Росприроднадзора в целях осуществления контроля за выполнением установленных нормативов утилизации: копии договоров, предусмотренных положениями Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и копии актов утилизации отходов по формам, установленным Росприроднадзором по согласованию с Минприроды России.

Обращаем внимание на то, что нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, влечет административную ответственность по ст. 8.5.1 КоАП РФ.
Напоминаем, что административная ответственность может наступить за непредставление или несвоевременное представление отчетности (ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ) о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за предыдущий календарный год. Размер административного штрафа за указанное правонарушение составит для должностных лиц от 3'000 до 6'000 рублей; для индивидуальных предпринимателей - от 50'000 до 70'000 рублей; для юридических лиц - от 70'000 до 150'000 рублей.
В соответствии с п. 2 ст. 8.5.1 КоАП РФ представление вышеуказанной отчетности или вышеуказанных деклараций в неполном объеме либо отчетности (или деклараций), содержащей недостоверные сведения о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за предыдущий календарный год, также влечет наложение административного штрафа, размер которого определяется для должностных лиц - от 3'000 до 6'000 рублей; для индивидуальных предпринимателей - в 2-кратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 100'000 рублей; для юридических лиц - в 2-кратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 250'000 рублей.

Исп. Высоцкая Е.