О расширении мер социальной поддержки семей с детьми

Настоящим информируем о новой мере поддержки для семей с детьми в виде единовременной выплаты в размере 10'000 рублей на детей в возрасте от 3 до 16 лет, а также о расширении перечня лиц, имеющих право на получение ежемесячной выплаты в размере 5'000 рублей на детей в возрасте до 3 лет.

Приведенные изменения в мерах поддержки для семей с детьми предусмотрены:
- Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 317 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Указ Президента № 317);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2020 № 652 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. № 474" (далее - Постановление Правительства № 652).

Напомним, что ранее для семей с детьми выплачивалась ежемесячная выплата 5'000 рублей, которая с апреля по июнь предоставляется на детей до 3 лет. При этом получить такую выплату могли только семьи, имеющие право на материнский капитал.

Указом Президента № 317 внесены следующие изменения:
во-первых, ежемесячную выплату 5'000 рублей за апрель - июнь 2020 года на детей в возрасте до 3 лет могут получить не только семьи, имеющие право на материнский капитал, но все семьи, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 апреля 2017 года по 1 января 2020 года;
во-вторых, предусматривается единовременная выплата 10'000 рублей на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 01.07.2020).

Указанные выплаты могут быть получены гражданами РФ, проживающим на территории РФ, при условии, что ребенок имеет гражданство РФ.

Постановлением Правительства № 652 утверждена новая редакция Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (в который Указом Президента № 317 вносятся изменения).

Постановлением Правительства № 652 уточняется, что единовременная выплата 10'000 рублей осуществляется начиная с 1 июня 2020 года на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 года.

По нашему мнению, из текста рассматриваемых актов (с учетом оговорки о достижении ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 года) однозначно не следует, имеют ли право на единовременную выплату дети, которые по состоянию на 11.05.2020 уже достигли возраста 16 лет.
Вместе с тем, из официальной позиции Минтруда России https://rosmintrud.ru/social/252 и Пенсионного фонда РФ http://www.pfrf.ru/press_center/~2020/05/11/205304 следует, что единовременная выплата на детей в возрасте от 3 до 16 лет полагается детям, родившимся с 11.05.2004 по 30.06.2017 (включительно).
Следовательно, можно сделать вывод, что те, кому 16 лет исполнилось ранее 11.05.2020, права на единовременную выплату не имеют. При этом указанное толкование, по нашему мнению, соответствует объявлению рассматриваемой меры поддержки (для детей от 3 лет до 15 включительно) Президентом РФ в ходе Совещания о санитарно-эпидемиологической обстановке 11 мая 2020 года.

Обращаем внимание, что заявление о предоставлении ежемесячных выплат или единовременной выплаты подается гражданином самостоятельно с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) https://www.gosuslugi.ru/; либо лично в территориальный орган Пенсионного фонда РФ или в МФЦ. Подать заявление возможно уже начиная с 12 мая 2020 года. Напомним, что заявление о предоставлении ежемесячных выплат помимо указанных вариантов может быть направлено с использованием информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица" https://es.pfrf.ru/.

Указом Президента № 317 установлено, что получатели выплат вправе обратиться за назначением ежемесячных выплат и единовременной выплаты до 1 октября 2020 года.

При этом перечисление ежемесячной выплаты или единовременной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ путем безналичного перечисления на счет заявителя.

Указ Президента № 317 опубликован Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 11.05.2020 и вступает в силу в день его официального опубликование, т.е. 11.05.2020. Постановление Правительства № 652 опубликовано Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 12.05.2020 и вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, т.е. 20.05.2020.

Исп. Шумилина М.