Об изменениях корпоративных процедур ООО и АО Закономот 07.02.2020 № 115-ФЗ

Сообщаем о Федеральном законе от 07.04.2020 № 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон № 115-ФЗ).

Закон № 115-ФЗ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru 07.04.2020 и в соответствии со статьей 13 вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кроме регулирования отчетов госкорпораций Закон также предусматривает некоторые отсрочки и послабления ряда корпоративных процедур для ООО и АО. Рассмотрим указанные изменения подробнее.

1. В части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году Закон № 115-ФЗ:

1.1. Определяет, что снижение стоимости чистых активов АО и ООО ниже размера его уставного капитала по окончании 2020 года не учитывается при применении последствий такого снижения, предусмотренных соответствующими законами.
Так, снижение стоимости чистых активов общества ниже размера его уставного капитала по окончании 2020 года не будет причиной:
- для совета директоров (наблюдательного совета) АО включить в состав годового отчета общества раздел о состоянии его чистых активов (п. 4 ст. 35 ФЗ об АО);
- для АО не позднее чем через 6 месяцев после окончания соответствующего отчетного года принять решение об уменьшении уставного капитала до величины, не превышающей стоимости его чистых активов, или о ликвидации общества (п.6 ст. 35 ФЗ об АО).
- для ООО принять решение после окончания соответствующего финансового года об уменьшении уставного капитала или ликвидации общества (п. 4 ст. 30 ФЗ об ООО).

1.2. Продлевает сроки проведения общих собраний АО и ООО до сентября 2020 года:
- годовое общее собрание акционеров в 2020 году проводится в сроки, определяемые советом директоров (наблюдательным советом), но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через девять месяцев после окончания отчетного года;
- очередное общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью в 2020 году проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через девять месяцев после окончания финансового года.

1.3. Определяет совокупность условий для приобретения публичными акционерными обществами до 31 декабря 2020 года включительно размещенных ими акции (за исключением приобретения размещенных акций в целях сокращения их общего количества). Уведомление в ЦБ РФ о приобретении акций направляется в электронной форме через личный кабинет.

1.4. Продлевает сроки предоставления финансовой отчетности:
- сроки предоставления годовой и промежуточной консолидированной финансовой отчетности в 2020 году устанавливаются не позднее соответственно 180 и 150 дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность.
- годовая консолидированная финансовая отчетность или годовая финансовая отчетность эмитента за 2019 год вместе с аудиторским заключением в отношении такой отчетности, раскрываемая в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", раскрывается в течение трех дней, следующих за датой составления аудиторского заключения, но не позднее 210 дней после даты окончания указанного отчетного года.
Промежуточная консолидированная финансовая отчетность или промежуточная финансовая отчетность эмитента за шесть месяцев 2020 года вместе с аудиторским заключением или иным документом, составляемым по результатам проверки такой отчетности в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, раскрывается в течение трех дней, следующих за датой составления указанных аудиторского заключения или иного документа, но не позднее 180 дней после даты окончания отчетного периода, за который составлена такая отчетность.

1.5. Предоставляет отсрочку для проведения внутреннего аудита в ПАО.
Проводить внутренний аудит потребуется не с июля текущего года, а с января 2021 года. Такую же отсрочку получит совет директоров (наблюдательный совет) ПАО в отношении обязанности формировать комитет по аудиту для предварительного рассмотрения вопросов, связанных с контролем за финансово-хозяйственной деятельностью общества.

1.6. Дополнительно устанавливает, что в 2020 году решением Совета директоров Банка России могут быть установлены сроки раскрытия информации в форме отчета эмитента, бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента, списков аффилированных лиц, порядок и сроки составления и представления отчетности, а также другой предусмотренной федеральными законами информации кредитными и некредитными финансовыми организациями, превышающие сроки раскрытия, составления и представления соответствующих отчетности и информации, установленные нормативными актами Банка России.

2. В развитие особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году, устанавливаемых Законом, до 31 декабря 2020 года включительно приостанавливается действие следующих положений отдельных законодательных актов Российской Федерации:
- о сроках проведения годового общего собрания и о запрете заочного голосования на общем собрании акционеров, повестка дня которого включает вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии общества, утверждении аудитора общества, а также вопросы, предусмотренные пп.11 п.1 ст.48 Закона об АО (первое предложение абзаца третьего пункта 1 статьи 47 и пункт 2 статьи 50 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
- о сроках раскрытия финансовой отчетности эмитента (второе и третье предложение пункта 12 статьи 30 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг");
- о сроках проведения очередного общего собрания участников общества (второе предложение части второй статьи 34 Федерального закона от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью");
- о сроках предоставления финансовой отчетности (части 7 статьи 4 и части 5 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности").

3. В части унификации содержания годовых отчетов о выполнении программ деятельности (стратегий развития) Закон касается исключительно госкорпораций и публично-правовых компаний (в частности Агентства по страхованию вкладов, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", корпораций Ростех, Росатом, Роскосмос, Фонда содействия реформированию ЖКХ, государственной компании "Российские автомобильные дороги").

Согласно пояснительной записке к Законопроекту указанный Закон подготовлен в целях повышения эффективности использования средств, предоставляемых из федерального бюджета государственным корпорациям (компаниям).

Исп. Писарева А.