Об увеличении срока планирования закупок у субъектов МСП

Ссообщаем о Федеральном законе от 02.08.2019 № 263-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 263-ФЗ), опубликованном на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 02.08.2019 и вступающем в силу по истечении 90 дней со дня опубликования, т.е. с 01.11.2019.

Законом № 263-ФЗ вносятся правки в часть 3.1 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 223-ФЗ) в части срока планирования закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Согласно рассматриваемым изменениям устанавливается, что определенные заказчики должны планировать закупки товаров, работ и услуг, закупаемых у субъектов малого и среднего предпринимательства согласно утвержденному перечню, на срок не менее чем 3 года.

Данное изменение касается плана закупки товаров, работ и услуг заказчиков, определенных Правительством РФ в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Закона № 223-ФЗ. Согласно этому пункту в отношении отдельных заказчиков, перечень которых устанавливается Правительством РФ, Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства проводит оценку соответствия проектов планов и мониторинг соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ и услуг требованиям законодательства РФ.
Порядок осуществления Федеральной корпорацией данных процедур установлен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2015 № 1169.

Так, оценке соответствия подлежат проект плана закупки товаров, работ, услуг, проект плана закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, а также проекты вносимых в такие планы изменений в отношении заказчиков, которые указаны в части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ и которые включены в перечень конкретных заказчиков, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
Мониторинг соответствия проводится в отношении утвержденных планов закупок, внесенных в такие планы изменений, и в отношении годовых отчетов заказчиков, которые указаны в части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ (за исключением заказчиков, в отношении которых осуществляется оценка соответствия корпорацией или органами исполнительной власти субъектов РФ в отдельных случаях - п.4 Постановления Правительства № 1169).

Все перечисленные категории заказчиков (т.е. по сути абсолютное большинство заказчиков, осуществляющих закупки в рамках Закона № 223-ФЗ) должны включать в планы закупки товаров, работ, услуг, а также в планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств разделы о закупке у субъектов МСП. С вступлением в силу рассматриваемого Закона № 263-ФЗ раздел о таких закупках должен быть сформирован на срок, превышающий 3 года (сейчас этот срок составляет 1 год).

Также отметим, что поскольку данная норма вступает в силу в новой редакции с 01.11.2019, то рассматриваемое изменение следует учесть при формировании плана закупок на 2020 и последующие годы.

Исп. Рзаева Н.