Об изменениях ПБУ 13/2000 "Учет государственной помощи"

Настоящим сообщаем о приказе Минфина России от 04.12.2018 № 248н "О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденное приказом Минфина России от 16.10.2000 г. № 92н" (далее также - приказ Минфина России № 248н, изменения ПБУ 13/2000).

Распределяя информационные сообщения в зависимости от срочности информирования Вас о нововведениях в налоговом и бухгалтерском законодательстве, в силу того, что изменения ПБУ 13/2000 станут обязательными к применению в 2020 году, сообщаем о Приказе Минфина России № 248н сейчас.

Рассматриваемый приказ был официально опубликован на портале http://pravo.gov.ru 01.02.2019. Правки, вносимые рассматриваемым приказом в ПБУ 13/2000, как указано выше, обязательны к применению, начиная с бухгалтерской отчетности за 2020 год. Приказом предоставляется право применять ПБУ 13/2000 в новой редакции досрочно (т.е. при отражении соответствующих операций в 2019 году и составлении отчетности за 2019 год) при условии раскрытия информации о принятии такого решения в бухгалтерской отчетности организации. Отметим, что в случае принятия решения о досрочном применении новой редакции ПБУ 13/2000 организации следует учесть все последние изменения действующих положений по бухгалтерскому учету и введенных, но еще не обязательных к применению, федеральных стандартов.

Наиболее существенные, на наш взгляд, изменения коснулись порядка списания бюджетных средств на финансирование капитальных затрат, отражения бюджетных средств, предоставленных с целью финансирования расходов, понесенных в предыдущие отчетные периоды, и как следствие раскрытия соответствующей информации в отчетности.
Рассмотрим подробнее эти и прочие изменения ПБУ 13/2000 "Учет государственной помощи".

1. Уточнение общих положений ПБУ 13/2000.

Ранее рассматриваемое Положение не распространялось на кредитные организации, теперь Приказом Минфина России № 248н из сферы применения ПБУ 13/2000 исключаются организации государственного сектора.

В связи с этим также дополнен перечень случаев, когда ПБУ 13/2000 не применяется. Новая редакция ПБУ 13/2000 не применяется при получении экономической выгоды, связанной с участием РФ, субъектов РФ и муниципальных образований не только в уставных (складочных) капиталах юридических лиц, но и в уставных фондах ГУПов и МУПов, в том числе связанной с предоставлением бюджетных средств в связи с таким участием.

Также перечень случаев, когда ПБУ 13/2000 не применяется, дополнен случаем возмещения недополученных доходов и (или) финансовым обеспечением (возмещением) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на договорной основе.

Также изменениями Минфина России № 248н из раскрытия понятия бюджетных средств в новой редакции ПБУ 13/2000 исключены субвенции.

2. Уточнение порядка принятия к учету бюджетных средств.

Пункт 5 ПБУ 13/2000 в новой редакции уточняется тем, что помимо наличия таких условий как уверенность в выполнении условий для получения бюджетных средств и уверенности в том, что такие средства будут получены, организация может принять бюджетные средства по мере их фактического получения.

Этот вариант и раньше предусматривался Положением, но не в пункте 5, а в пункте 7. В новой редакции эти два пункта приведены в соответствие друг с другом.

3. Определен порядок списания бюджетных средств на финансирование капитальных затрат.

Изменения Минфина России № 248н устанавливают отражение бюджетных средств на финансирование капитальных затрат в качестве доходов будущих периодов с отнесением этих средств по мере начисления амортизации на протяжении срока полезного использования объектов на финансовые результаты организации, тогда как пунктом 9 старой редакции ПБУ 13/2000 установлено отнесение рассматриваемых средств на финансовые результаты именно в размере начисленной амортизации. Т.е. условие равномерности списания соответствующих доходов сохранилась, но сумму организация вправе определять самостоятельно без привязки к размеру амортизации.

4. Установлен порядок отражения бюджетных средств, предоставленных на финансирование расходов прошлых периодов.

Пунктом 10 ПБУ 13/2000 в новой редакции устанавливается, что бюджетные средства, предоставленные на финансирование расходов, понесенных организацией в предыдущие отчетные периоды, относятся на увеличение финансового результата организации (в старой редакции указывалось также на необходимость одновременного отражения задолженности по таким средствам).

При этом новая редакция раскрывает отдельный порядок отражения средств, предоставленных на финансирование капитальных затрат, понесенных организацией в предыдущие отчетные периоды. Так, на финансовый результат при получении бюджетных средств подлежит отнесению сумма, равная начисленной за прошедшие периоды амортизации, а оставшаяся часть полученных бюджетных средств будет отражена в качестве доходов будущих периодов.

5. Изменение порядка раскрытия информации в бухгалтерской отчетности.

Приказом МФ РФ № 248н изменен состав показателей бухгалтерского баланса, раскрывающих информацию о государственной помощи. Так, с учетом существенности отдельными статьями в бухгалтерском балансе приводятся:
а) неиспользованный остаток предоставленных организации бюджетных средств в составе средств целевого финансирования;
б) дебиторская задолженность по бюджетным средствам, принятым к бухгалтерскому учету организации;
в) кредиторская задолженность по возврату бюджетных средств, признанная в бухгалтерском учете организации;
г) доходы будущих периодов, признанные в связи с полученной организацией государственной помощью на финансирование текущих расходов в составе краткосрочных обязательств.

Также пунктом 21 установлен порядок раскрытия доходов будущих периодов, связанных с полученными бюджетными средствами на финансирование капитальных затрат.

Минфином России было опубликовано Информационное сообщение от 04.02.2019 № ИС-учет-16 "Об изменениях Положения по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденное приказом Минфина России от 16.10.2000 № 92н", где Министерством были подробно описаны приведенные выше изменения, в частности в табличной форме изображены и способы отражения доходов будущих периодов. Приводим эту таблицу ниже.

 

	Бухгалтерский баланс	Отчет о финансовых результатах
	доходы будущих периодов, признанные в связи с полученными бюджетными средствами на финансирование капитальных затрат	доходы будущих периодов, признанные в связи с полученными бюджетными средствами на финансирование капитальных затрат и отнесенные в отчетном периоде на финансовый результат деятельности организации
1-й способ	Обособленная статья долгосрочных обязательств	Отдельная статья доходов
2-й способ	Регулирующая величина, уменьшающая балансовую стоимость внеоборотных активов	Величина, уменьшающая расходы по амортизации

Еще раз отметим, что изменения, внесенные Минфином России Приказом № 248, обязательны к применению, начиная с отчетности за 2020 год. Также рекомендуем ознакомиться с сообщением Минфина России от 04.02.2019 № ИС-учет-16, содержащим комментарии к описанным выше изменениям.

Исп. Рзаева Н.