661/1820
Новое на сайте

Об изменениях Закона О применении контрольно-кассовой техники Федеральным законом от 06.06.2019 № 129-ФЗ

Настоящим информируем о Федеральном законе от 06.06.2019 № 129-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", опубликованном на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 07.06.2019 и вступившем в силу со дня официального опубликования.

Ниже рассмотрим наиболее существенные правки, внесенные Законом № 129-ФЗ в Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

1) Правки внесены в статью 1.2 Закона № 54-ФЗ в части формирования кассового чека при осуществлении расчетов в виде зачета или возврата предварительной оплаты и (или) авансов, ранее внесенных физическими лицами за услуги, по которым допускается формирование одного кассового чека, содержащего сведения о всех таких расчетах, совершенных за расчетный период. Внесенными правками расширен перечень таких услуг, теперь к ним отнесены также услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая услуги ресурсоснабжающих организаций), услуги охраны и систем обеспечения безопасности, услуги в сфере образования. Кроме того, увеличен срок, в течение которого должен быть сформирован такой единый кассовый чек. Если ранее требовалось формировать кассовый чек не позднее первого рабочего дня, следующего за днем окончания расчетного периода, то согласно внесенным правкам допускается сформировать кассовый чек в срок не позднее 10 календарных дней, следующих за днем окончания расчетного периода.

2) Также статья 1.2 Закона № 54-ФЗ дополнена пунктом 3.1, согласно которому в случае, если обязанность по предоставлению кассового чека обеспечивается путем отражения QR-кода, который позволяет покупателю осуществить его считывание и идентифицировать кассовый чек, на дисплее компьютерного устройства пользователя или печати такого QR-кода на бланке документа в предусмотренных Законом № 54-ФЗ случаях, получение кассового чека в электронной форме осуществляется покупателем самостоятельно с использованием информационного сервиса ФНС России или официального мобильного приложения ФНС России путем считывания с использованием смартфона или иного гаджета покупателя указанного QR-кода, обеспечивающего доступ к информационным ресурсам ФНС России. Кассовый чек, полученный покупателем таким образом, в том числе распечатанный им на бумажном носителе, приравнивается к кассовому чеку, полученному на бумажном носителе или в электронной форме. Отметим, что на сегодня нам известно только о мобильном приложении ФНС России "Проверка кассового чека", предназначенного для получения и проверки легальности кассовых чеков, однако о приложении ФНС России, предназначенном для считывания QR-кода, у нас информация отсутствует.

3) Кроме того, статья 1.2 Закона № 54-ФЗ дополнена пунктами 5.6 - 5.8, в соответствии с которыми пользователи вправе применять контрольно-кассовую технику, расположенную вне места совершения расчетов, в следующих случаях:
- при осуществлении расчетов (за исключением расчетов в безналичном порядке в сети "Интернет") за реализуемый товар при разносной торговле и при дистанционном способе продажи товаров;
- при осуществлении расчетов
по месту выполнения работы и (или) оказания услуги, которые выполняются (оказываются) пользователем вне объектов (торгового объекта, здания, строения, сооружения и их частей) и (или) земельного участка, используемых пользователем для выполнения работ и (или) оказания услуг на правах собственности, аренды или иных законных основаниях.
При этом обязанность по выдаче покупателю кассового чека может быть исполнена пользователем также одним из следующих способов:
- путем направления покупателю в момент расчета на абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя сведений в электронной форме, позволяющих идентифицировать такой кассовый чек, и информации об адресе информационного ресурса, который размещен в сети "Интернет" и по которому такой кассовый чек может быть бесплатно получен покупателем;
- путем обеспечения покупателю возможности в момент расчета считать с дисплея мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства QR-код.
В случае, если в соответствии с законодательством РФ федеральные органы исполнительной власти наделены полномочиями по утверждению форм бланков документов, используемых при оказании услуг населению, и (или) законодательство РФ предусматривает использование соответствующих бланков документов при оказании услуг населению, обязанность пользователя по выдаче клиенту кассового чека, помимо указанных способов, может быть исполнена пользователем путем передачи клиенту данного документа на бумажном носителе с содержащимися на нем реквизитами кассового чека, позволяющими идентифицировать этот кассовый чек (QR-код и (или) дату и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумму расчета, заводской номер фискального накопителя и фискальный признак документа).

4) Пунктом 5.9, которым дополнена статья 1.2 Закона № 54-ФЗ, установлено, что при осуществлении расчетов водителем или кондуктором в салоне транспортного средства при реализации билетов и талонов для проезда в общественном транспорте обязанность по направлению пассажиру кассового чека, помимо способов, указанных выше, может быть исполнена пользователем также путем предоставления пассажиру билетов и талонов на бумажном носителе с указанием сведений, достаточных для идентификации и бесплатного получения пассажиром с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа, размещенных в сети "Интернет", кассового чека в электронной форме, который должен быть сформирован в день осуществления расчета.

5) Пунктом 5.10, которым также дополнена статья 1.2 Закона № 54-ФЗ, установлено, что в случаях осуществления расчетов (за исключением расчетов наличными деньгами, а также расчетов с предъявлением банковской карты при условии непосредственного взаимодействия клиента с пользователем) при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги обязанность по применению контрольно-кассовой техники исполняется пользователем в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет пользователя. Определено, что при осуществлении указанных расчетов обязанность по выдаче клиенту кассового чека исполняется путем направления клиенту пользователем бесплатно по его письменному запросу, содержащему наименование услуги, дату и сумму расчета, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения такого запроса. Такой запрос должен быть направлен клиентом пользователю не позднее 3 месяцев со дня формирования соответствующего кассового чека. При отсутствии такого запроса по истечении указанного срока обязанность пользователя по выдаче клиенту кассового чека считается исполненной. На наш взгляд, описанный порядок направления кассового чека при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, по сути, освобождает организации, принимающие такие платежи, от направления кассового чека клиенту, поскольку сложно представить, что клиент будет направлять запрос пользователю с указанием всех данных совершенного платежа для получения кассового чека.

6) Внесенными правками расширен перечень видов деятельности, при осуществлении которых организации и индивидуальные предприниматели с учетом специфики своей деятельности или особенностей своего местонахождения могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники (п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ). С 07.06.2019 к таким видам деятельности отнесены дополнительно сдача индивидуальным предпринимателем в аренду (наем) жилых помещений совместно с машино-местами, расположенными в многоквартирных домах, принадлежащих этому индивидуальному предпринимателю на праве собственности, а также розничная продажа бахил. При этом при использовании автоматов для розничной продажи бахил организации и индивидуальные предприниматели также вправе не применять контрольно-кассовую технику (п. 8 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).

7) Установлено, что контрольно-кассовая техника может не применяться при осуществлении расчетов (п. 13 ст. 2 Закона № 54-ФЗ):
- товариществами собственников недвижимости (в том числе товариществами собственников жилья, садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами), жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности указанных товариществ и кооперативов, а также при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- образовательными организациями при оказании услуг населению в сфере образования;
- физкультурно-спортивными организациями при оказании услуг населению в сфере физической культуры и спорта;
- организациями культуры (домами и дворцами культуры, домами народного творчества, клубами, центрами культурного развития, этнокультурными центрами, центрами культуры и досуга, культурно-досуговыми и культурно-спортивными центрами) при оказании услуг населению в области культуры.
Однако установлено, что данное освобождение не распространяется на расчеты наличными деньгами, а также расчеты с предъявлением банковской карты при условии непосредственного взаимодействия клиента с пользователем.

8) Также статья 2 Закона № 54-ФЗ дополнена пунктом 14, в соответствии с которым контрольно-кассовая техника может не применяться индивидуальными предпринимателями при реализации входных билетов и абонементов на посещение театров, являющихся государственными или муниципальными учреждениями, осуществляемой с рук и (или) лотка. Однако данная норма не распространяется на случаи реализации указанных входных билетов и абонементов с использованием сети "Интернет" и сетей связи.

9) Статьей 2 Закона № 129-ФЗ индивидуальные предприниматели, не имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг освобождены от применения контрольно-кассовой техники при расчетах за такие товары, работы, услуги до 1 июля 2021 года. При этом в случае заключения трудового договора с работником
указанные индивидуальные предприниматели обязаны в течение 30 календарных дней с даты заключения такого трудового договора зарегистрировать контрольно-кассовую технику.

Все изложенные выше правки, внесенные Законом № 129-ФЗ в Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", вступили в силу 07.06.2019.

В заключение отметим, что требования, установленные Законом № 54-ФЗ для абсолютного большинства лиц и видов расчетов, внесенными правками не затронуты, в связи с чем считаем необходимым акцентировать внимание на следующем. С 01.07.2019, ввиду прекращения действия отсрочки, стало требовать применения контрольно-кассовой техники, в частности, осуществление зачета и возврата предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги. Согласно пункту 9 статьи 2 Закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника не применяется при осуществлении расчетов в безналичном порядке между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, за исключением осуществляемых ими расчетов с использованием электронного средства платежа с его предъявлением. Как следует из пункта 3 статьи 861 Гражданского кодекса РФ, безналичные расчеты осуществляются путем перевода денежных средств банками и иными кредитными организациями с открытием или без открытия банковских счетов в порядке, установленном законом и принимаемыми в соответствии с ним банковскими правилами и договором. При этом безналичные расчеты могут осуществляться в форме расчетов платежными поручениями, расчетов по аккредитиву, по инкассо, чеками, а также в иных формах, предусмотренных законом, банковскими правилами или применяемыми в банковской практике обычаями (п. 1 ст. 862 ГК РФ). Таким образом, Гражданский кодекс РФ регулирует порядок проведения безналичных расчетов только банками и иными кредитными организациями. Понятие безналичных расчетов в другом понимании в Гражданском кодексе РФ не используется. В документах Центрального банка РФ (Положение о платежной системе Банка России от 06.07.2017 № 595-П, Положение о правилах осуществления перевода денежных средств от 19.06.2012 № 383-П) формы безналичных расчетов определяются только применительно к переводу денежных средств. Однако в судебной практике можно встретить мнение, что взаимозачет, проводимый между организациями, является одной из форм безналичного расчета и не противоречит требованиям статей 861, 862 ГК РФ (например, постановления ФАС ДВО от 13.10.2003 № Ф03-А51/03-1/2502, ФАС СКО от 04.11.2002 № Ф08-4078/2002). На наш взгляд, данная судебная практика является довольно спорной и не позволяет хоть как-то убедительно обосновать отнесение зачета, получения иного встречного предоставления за товары, работы, услуги к безналичной форме расчетов. Поскольку в отношении иных видов расчетов, осуществляемых между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в виде зачета или иного встречного предоставления, освобождение от применения контрольно-кассовой техники Законом № 54-ФЗ не установлено, мы полагаем, что такого вида расчеты с 01.07.2019 могут требовать применения контрольно-кассовой техники. Каких-либо официальных разъяснений контролирующих органов по данному вопросу в доступных нам правовых базах мы не встретили. С нашей точки зрения, для минимизации рисков привлечения к административной ответственности за неприменение контрольно-кассовой техники, с 01.07.2019 лучше не осуществлять расчеты с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в виде зачетов и иного встречного предоставления, пока контролирующими органами не будет сформулирована какая-либо официальная позиция по данному вопросу, или при осуществлении таких расчетов применять контрольно-кассовую технику.

Исп. Кобякова Е.

 


Комментарии
Оставить комментарий


Обратная связь
Видеосеминары
Правила и условия обслуживания

ООО "Аудит Санкт-Петербург" предлагает всем гостям сайта информационно-консультационные онлайн-услуги.

Онлайн-услуги включают в себя:

  • доступ к самым свежим комментариям специалистов ООО "Санкт-Петербург" в отношении новых нормативных правовых актов, интересных судебных решений и разъяснений контролирующих органов (раздел "Статьи и комментарии");
  • возможность задать интересующие Вас вопросы специалистам ООО "Санкт-Петербург" в области бухгалтерского учета, налогообложения, гражданского, трудового законодательства, а также любой иной отрасли права, затрагивающей осуществление предпринимательской деятельности в Российской Федерации (раздел "Вопрос-ответ").

Чтобы воспользоваться указанными онлайн-услугами Вам необходимо:

  • зарегистрироваться на сайте (регистрация бесплатная);
  • выбрать интересующий вид онлайн-услуг (сервисы "Статьи и комментарии", "Вопрос-ответ");
  • оплатить выбранную онлайн-услугу.

Оплата производится отдельно по каждой онлайн-услуге:

  • сервис "Статьи и комментарии" - Вы оплачиваете подписку на аналитические материалы ООО "Аудит Санкт-Петербург" и на интересующий Вас период времени (либо месяц, либо полгода) получаете полный доступ (сервис будет открыт для Вас в день оплаты услуги);
  • сервис "Вопрос-ответ" - Вы оплачиваете стоимость каждой отдельной консультации специалиста ООО "Аудит Санкт-Петербург" по интересующему Вас вопросу. Сперва Вы задаете вопрос, затем специалист компании оценивает уровень его сложности и оповещает Вас в формате электронной почты о сроке подготовки ответа и о стоимости консультации. Если предложенные специалистом условия Вас устроят, Вы оплачиваете услугу. Специалист приступает к подготовке ответа сразу после оплаты консультации.

Оплата онлайн-услуг осуществляется через платежную систему ASSIST с помощью банковских карт VISA, MasterCard, DINERS CLUB.

ASSIST – это мультибанковская система платежей по пластиковым картам через сеть интернет, позволяющая в реальном времени производить авторизацию и обработку транcакций.

Оплата по банковским картам производится путем переадресации на сайт системы ASSIST. При попадании на сайт необходимо следовать инструкции, состоящей из следующих основных шагов:

  • необходимо выбрать вид платежного средства и нажать кнопку "Продолжить";
  • необходимо указать параметры платежного средства (данные о кредитной карте) и подтвердить согласие на проведение платежа нажатием кнопки "Оплатить".

Безопасность платежей в системе ASSIST обеспечивается использованием SSL протокола для передачи конфиденциальной информации от клиента на сервер системы ASSIST для дальнейшей обработки. Дальнейшая передача информации осуществляется по закрытым банковским сетям высшей степени защиты. Обработка полученных конфиденциальных данных (реквизиты карты, регистрационные данные и др.) производится в процессинговом центре, а не на сайте ООО "Санкт-Петербург". Таким образом, никто, даже продавец слуг, не сможет получить Ваши персональные и банковские данные.

Для защиты информации от несанкционированного доступа на этапе передачи от клиента на сервер системы ASSIST используется протокол SSL 3.0, сертификат сервера (128 bit) выдан компанией Thawte – признанным центром выдачи цифровых сертификатов.

После оплаты любого из предложенных видов онлайн-услуг в адрес Вашей электронной почты будет направлено оповещение (в формате электронного сообщения), подтверждающее факт оплаты.

Возврат уплаченных за онлайн-услуги денежных средств производиться в случаях, если:

  • до момента начала оказания онлайн-услуг клиент отказался от них, представив письменное подтверждение этого по электронной почте или факсу;
  • услуга не была оказана в срок, согласованный с клиентом, и с ним не было достигнуто соглашение о новом сроке оказания услуги.

В случае возникновения дополнительных вопросов Вы можете связаться с нами по телефону или по электронной почте.

Зачем нужна регистрация

Регистрация позволит Вам стать абонентом нашего сайта (регистрация бесплатная).

Зарегистрированные абоненты получают возможность оплачивать доступ ко всем закрытым сервисам сайта и пользоваться предлагаемыми услугами.

В частности, зарегистрировавшись, Вы сможете:

  • получить полный доступ к самым свежим комментариям наших специалистов в отношении новых нормативных правовых актов, интересных судебных решений и разъяснений контролирующих органов (раздел "Статьи и комментарии");
  • задать интересующие Вас вопросы нашим специалистам в области бухгалтерского учета, налогообложения, гражданского, трудового законодательства, а также любой иной отрасли права, затрагивающей осуществление предпринимательской деятельности в Российской Федерации (раздел "Вопрос-ответ").

Пользование любым из указанных сервисов оплачивается отдельно:

  • в первом случае Вы можете оплатить подписку на аналитические материалы компании, как на месяц, так и на 6-месячный срок;
  • во втором случае Вы оплачиваете стоимость каждой отдельной консультации специалиста по интересующему Вас вопросу (стоимость ответа устанавливает индивидуально в зависимости от сложности задаваемого вопроса).

Оплата указанных услуг осуществляется с помощью кредитных карт: Visa, MasterCard, Diners Club.

С более подробной информацией Вы можете ознакомиться в соответствующих разделах сайта ("Статьи и комментарии", "Вопрос-ответ")

В случае возникновения дополнительных вопросов Вы можете связаться с нами по телефону или по электронной почте.

Зачем нужна подписка

Подписка открывает полный доступ к комментариям специалистов компании "Аудит Санкт-Петербург" в отношении новых нормативных правовых актов, интересных судебных решений и разъяснений контролирующих органов.

Кроме того, подписка позволяет абонентам комментировать материалы раздела, а также обсуждать их с другими зарегистрированными абонентами.

Для доступа к разделу Вам необходимо:

Стоимость подписки определяется исходя из тарифа:

  • 1 мес. – 5 000 руб.
  • 3 мес. – 13 000 руб.
  • 6 мес. – 24 000 руб.

Внимание!

Только до 28 марта 2011 года действует специальное предложение:

  • 1 мес. – 2 000 руб.
  • 3 мес. – 4 000 руб.
  • 6 мес. – 10 000 руб.
Вход
Забыли пароль?

Новый пароль отправлен на почту

После авторизации вы сможете изменить его в профиле на любой другой


Регистрация
  • имя свободно
    имя занято
  • пароли совпадают
    пароли не совпадают

На ваш электронный ящик отправлено сообщение содержащее параметры активации вашего аккаунта.

Обычно, время доставки сообщения составляет не более трех минут

Письмо не пришло?  Запросить повторно отправлено