Об изменениях НК РФ от 29.05.2019

Настоящим информируем о пакете новых федеральных законов, предусматривающих изменения Налогового кодекса РФ, подписанных Президентом РФ и официально опубликованных на портале правовой информации http://pravo.gov.ru 29.05.2019.

Всего в рассматриваемый пакет вошло 3 федеральных закона, вносящих правки в НК РФ. При этом, по нашему мнению, не затронет широкий круг налогоплательщиков и "жизненно важные" вопросы исчисления и уплаты налогов, сборов и взносов, касающиеся абсолютного большинства из них:

1. Федеральный закон от 29.05.2019 № 108-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" - по нашему мнению, носит сугубо технический характер и связан с приведением используемой в НК РФ терминологии в соответствие с ранее внесенными в иные законодательные акты изменениями. В данном случае правки касаются формулировок НК РФ, затрагивающих лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел (связанные с данной категорией лиц правки внесены в главы 23 "НДФЛ", 25 "Налог на прибыль организаций" и 34 "Страховые взносы" второй части НК РФ). Изменения вступают в силу по истечении 1-го месяца после официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового (расчетного) периода по соответствующему налогу, т.е. фактически все предусматриваемые данным законом правки начнут свое действие с 01.01.2020;

2. Федеральный закон от 29.05.2019 № 109-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части установления предельного размера государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и освобождения от уплаты государственной пошлины отдельной категории физических лиц" - само название данного закона показывает его узкую направленность и то, что он затрагивает лишь специфическую группу лиц (например, выезжающих на зарубежные гастроли со своими музыкальными инструментами, признаваемых культурными ценностями. Закон вступает в силу через 1 месяц после своего официального опубликования, т.е. 30.06.2019;

3. Федеральный закон от 29.05.2019 № 111-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" - непосредственно связан с пакетом новых законов, посвященных очередному (на этот раз уже третьему) продлению в РФ амнистии капиталов. В пакет входя законы, помимо НК РФ вносящие правки в УК РФ, КоАП РФ и конечно же в федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках...".
В отличие от первых двух этапов амнистии капиталов (последний из которых завершился только 01.03.2019), в рамках третьего этапа предоставление предусмотренных законом гарантий лицам, представляющим специальную декларацию о своих контролируемых иностранных компаниях и счетах в банках за рубежом, будет зависеть от возврата в РФ указанного в такой декларации имущества, а именно:
- по деяниям, которые связаны с задекларированными КИКами, гарантии будут предоставлены, если КИКи перерегистрируются в российских оффшорах на островах Русский или Октябрьский;
- по деяниям, которые связаны с задекларированными счетами и вкладами, гарантии будут предоставлены, если все деньги с этих счетов и вкладов будут переведены в российские банки.
Срок проведения 3-го этапа амнистии установлен с 01.06.2019 по 29.02.2020. Подробнее об этом пакете документов нами будет подготовлена отдельная информация по факту принятия всех входящих в соответствующий пакет законов.
Что касается правок НК РФ, как следует из названия вышеупомянутого закона, они затрагивают 2 статьи Кодекса:
1) в статье 45 первой части НК РФ появляется ссылка на признание обязанности по уплате налогов исполненной в случае, если такая обязанность возникла у декларанта и (или) иного лица до 01.01.2019 в результате совершения операций, связанных с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом (имущественными правами) и (или) КИКами, информация о которых содержится в специальной декларации, представленной в рамках 3-го этапа амнистии капиталов. Как и в отношении первых двух этапов амнистии, данные положения не касаются обязанности по уплате предусмотренных второй частью НК РФ налогов по прибыли или имуществу КИК;
2) в статье 217 НК РФ Закон вводит новый пункт 75 в статью 217 "Доходы, не подлежащие налогообложению", согласно которому от НДФЛ будут освобождены доходы в виде прибыли КИК, учитываемые при определении налоговой базы в 2019 году у контролирующего эту компанию налогоплательщика - физического лица (т.е. освобождается от налога прибыль, полученная КИК по итогам 2018 года). Условием такого освобождения будет являться то, что контролирующее КИК физическое лицо по итогам 2018 года не должно признаваться налоговым резидентом РФ (т.е. должно по итогам года находиться в РФ менее 183 дней).
И правки статьи 45 НК РФ, и изменения статьи 217 НК РФ вступают в силу сразу же с момента своего официального опубликования, т.е. с 29.05.2019, но фактически они будут применяться только в связи с представлением специальных деклараций в рамках 3-го этапа амнистии капиталов, что означает, что в реальности изменения заработают не ранее, чем с 01.06.2019 (как с самой ранней возможной даты представления специальной декларации по этому этапу амнистии капиталов).

Исп. Леонов А.