Об изменениях НК РФ, внесенных законами от 01.05.2019

Настоящим информируем о подписании Президентом РФ 01.05.2019 и официальном опубликовании в тот же день на портале http://pravo.gov.ru нового пакета федеральных законов. Всего в этот день было подписано и опубликовано 36 федеральных законов, включая ранее широко анонсированные в СМИ законы, вводящие право воспользоваться так называемыми "ипотечными каникулами" для определенной группы физических лиц - заемщиков, а также так называемый закон "о суверенном рунете". Помимо этого в очередной раз подверглись корректировкам федеральные законы, регулирующие правила осуществления закупок (и госзакупки по закону № 44-ФЗ, и закупки по закону № 223-ФЗ), КоАП РФ (в части, на наш взгляд, существенно не затрагивающей широкий круг лиц) и вопросы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Не обошлось и без правок, вносимых в Налоговый кодекс РФ. Всего 01.05.2019 было принято 2 таких закона:

1) Федеральный закон от 01.05.2019 № 78-ФЗ "О внесении изменений в статьи 187 и 194 части второй НК РФ" (далее также - Закон № 78-ФЗ);

2) Федеральный закон от 01.05.2019 № 101-ФЗ "О внесении изменений в статью 83 части первой и часть вторую НК РФ в связи с подготовкой и проведением чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года" (далее также - Закон № 101-ФЗ).

Сразу же отметим, что, по нашему мнению, ни один из названых законов, не затронет существенным образом вопросы налогообложения, актуальные для абсолютного большинства налогоплательщиков.

Так, Закон № 78-ФЗ вносит изменения в главу 22 НК РФ "Акцизы", в которой он устанавливает особенности определения налоговой базы в отношении кальянного табака и специальные правила исчисления акцизов в отношении ввозимых в РФ в период с 01 сентября по 31 декабря календарного года сигарет, папирос, сигарилл, биди и (или) кретека. Предусмотренные Законом № 78-ФЗ изменения главы 22 НК РФ вступают в силу с 01.06.2019.

Второй вносящий правки в НК РФ и принятый 01.05.2019 закон, Закон № 101-ФЗ, как прямо следует из его названия, посвящен установлению специальных правил налогообложения, связанных с проведением чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года. По сути, речь идет не о каких-то новых нормах, а о распространении ранее внесенных в НК РФ правил, связанных с проведением в РФ чемпионата мира по футболу UEFA в 2018 году, на новый чемпионат.
Особенностью данного чемпионата будет то, что впервые в истории, как юбилейный (60 лет с момента первого чемпионата Европы по футболу), он пройдет сразу в 12 странах, 12 городах, на 12 различных стадионах. Таким образом, в данном случае применительно к РФ речь не идет о проведении полноценного чемпионата, как это было в 2018 году в отношении чемпионата мира по футболу. Речь идет "о представительстве" нашей страны на чемпионате Европы 2020 года - эту роль будет выполнять стадион "Газпром-Арена" в Санкт-Петербурге (групповые матчи и один четвертьфинал).
Дополнив НК РФ упоминанием о проведении чемпионата Европы UEFA 2020 года, Закон № 101-ФЗ расширил текст НК РФ:
- в первой части НК РФ - особенностями постановки на налоговый учет ФИФА, дочерних организаций ФИФА и их контрагентов в рамках выполнения работ услуг по организации и проведению в РФ части чемпионата Европы по футболу;
- в главе 21 НК РФ "НДС" второй части НК РФ - указанием на непризнание указанных выше лиц плательщиками НДС и применении ставки НДС 0% при реализации им товаров, работ, услуг, имущественных прав;
- в главе 23 НК РФ "НДФЛ" второй части НК РФ - освобождением от НДФЛ доходов, полученных от названных выше лиц в рамках подготовки и проведения чемпионата Европы за выполнение трудовых обязанностей в виде выплат в любой форме, и доходов, полученных в результате поставок товаров и оказания услуг этим лицам (с внесением зеркальных правок, освобождающих эти доходы от обложения страховыми взносами по главе 34 НК РФ);
- в главе 25 НК РФ "Налог на прибыль организаций" - указанием на непризнание плательщиками налога на прибыль ФИФА, дочерних организаций ФИФА и их контрагентов в рамках выполнения работ услуг по организации и проведению в РФ части чемпионата Европы по футболу 2020 года; особенностями налогового учета отдельных доходов и расходов, связанных с проведением данного чемпионата;
- в главе 25.3 НК РФ "Госпошлина" - нормами, обеспечивающими упрощенный порядок въезда в РФ болельщиков, команд и обслуживающего персонала на период проведения чемпионата;
- в главах 30 НК РФ "Налог на имущество организаций" и 31 НК РФ "Транспортный налог" - непризнанием ФИФА и дочерних организаций ФИФА плательщиками данных налогов в отношении имущества, связанного с организацией и проведением в РФ чемпионата Европы 2020 года;
- в главе 34 НК РФ "Страховые взносы" (помимо упомянутого выше) - непризнанием объектом обложения страховыми взносами выплат, осуществляемых по 31.12.2020 иностранным гражданам и лицам без гражданства ФИФА, дочерними организациями ФИФА, Российским футбольным союзом, локальной организационной структурой, коммерческими партнерами UEFA, поставщиками товаров (работ, услуг) UEFA и вещателями UEFA в связи с организацией и проведением в РФ части чемпионата Европы по футболу 2020 года (аналогичное освобождение введено и в главу 23 НК РФ для НДФЛ в виде нового пункта 74 статьи 217).
Все положения Закона № 101-ФЗ вступили в силу сразу же с момента официального опубликования, т.е. с 01.05.2019.

Исп. Леонов А.