Минфин РФ о новшествах в аудиторском законодательстве и случаях проведения обязательного аудита за 2018 год

Настоящим сообщаем о размещением Минфином РФ на сайте https://www.minfin.ru 15 и 16 января 2019 года информационных сообщениях, касающихся произошедших в 2018 году новшеств в аудиторском законодательстве и случаев проведения обязательного аудита.

Информационное сообщение Минфина России от 15.01.2019 № ИС-аудит-26 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии" (далее - Сообщение от 15.01.2019) состоит из двух разделов, первый из них посвящен появившейся в 2018 году обязанности аудиторов участвовать в ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, а второй - усилению ответственности аудиторов, связанной с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом от 27.12.2018 № 530-ФЗ и вступающими в силу с 08.01.2019.
Ранее мы информировали Вас (информационное сообщение от 31.08.2018) об изменениях Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", внесенных Федеральным законом от 03.08.2018 № 313-ФЗ. В частности мы говорили о том, что с 01.12.2018 на аудиторов возлагается новая обязанность представлять в налоговый орган перечень обществ с ограниченной ответственностью, соответствующих критериям отнесения субъекта к категории МСП (за предшествующий календарный год доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности, не превышает 2 млрд. рублей и среднесписочная численность работников не превышает 250 человек), участниками которых являются иностранные юридические лица. Мы также указывали на то, что техническая сторона осуществления данной обязанности не вполне ясна, исходя из теста самого закона.
В своем Сообщении от 15.01.2019 Минфин РФ разъясняет, что аудиторские организации оказывают услугу лицам, заинтересованным во включении в реестр субъектов МСП, которая заключается в том, что аудитор подтверждает соответствие этого лица названным выше критериям по объему полученного дохода и значению среднесписочной численности персонала. При этом такое заинтересованное лицо предоставляет аудитору бухгалтерскую (финансовую) отчетность за соответствующий период, которую это лицо представило в налоговый орган страны, где оно учреждено. Затем аудиторская организация формирует перечень ООО, созданных до 1 декабря года, предшествующему текущему календарному году, участниками которых являются иностранные юридические лица, и направляет этот перечень в период с 1 по 5 июля в ФНС России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Иначе говоря, если ООО соответствует критериям, предусмотренным Законом О развитии МСП в РФ для отнесения субъекта к категории МСП, но не заинтересовано во включении его в реестр таких субъектов и не обращается к аудитору для включения его в соответствующий перечень, то аудитор и не представляет сведения о нем в налоговый орган.

Также в Сообщении от 15.01.2019 Минфин РФ напоминает, что лицо, виновное в подтверждении достоверности фальсифицированных финансовых документов учета и отчетности организации, несет уголовную ответственность (статья 172.1 УК РФ). Эта норма касается отчетности и документов учета кредитных организаций, страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний инвестиционного фонда, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговых организаций, организаторов торговли, кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовых организаций, обществ взаимного страхования и акционерных инвестиционных фондов.
Федеральным законом от 27.12.2018 № 530-ФЗ, вступающим в силу 08.01.2019, были внесены следующие изменения в статью 172.1 УК РФ, усилившие ответственность аудиторов:
1) увеличен размер штрафа, назначаемого в качестве наказания за данное преступление: ныне - от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей (ранее - от 300 тыс. рублей до 1 млн. рублей);
2) для случаев назначения принудительных работ и лишения свободы в качестве основного наказания за данное преступление исключена возможность не назначать дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ранее - основное наказание назначалось вместе с дополнительным наказанием или без него);
3) введен отдельный состав данного преступления - совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ранее - отсутствовал). Данное преступление наказывается штрафом в размере от 3 до 5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Информационное сообщение Минфина России от 16.01.2019 № ИС-аудит-27 "О Перечне случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год", как следует из названия, сообщает о публикации Перечня случаев проведения обязательного аудита за 2018 год (далее - Перечень) на официальном сайте Минфина РФ https://www.minfin.ru в рубрике "Аудиторская деятельность" во вкладке "Общая информация" раздел "Обязательный аудит". Указанный Перечень не является нормативно-правовым актом, представляет собой обобщение предусмотренных законодательством РФ случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской отчетности за 2018 год. Перечень структурирован так, что все случаи разделены на 5 групп: по организационно-правовой форме организации; по виду деятельности организации; конкретные организации; организации, имеющие определенные финансовые показатели; организации, составляющие консолидированную отчетность. К каждому конкретному случаю приводится законодательная норма, вид отчетности, подлежащей обязательному аудиту, а также субъект аудиторской деятельности, который вправе проводить данный вид аудита.
Минфин РФ также отмечает, что в сравнении с аналогичным перечнем за 2017 год, рассматриваемый Перечень дополнен двумя пунктами:
- объединение туроператоров в сфере выездного туризма (пункт 52);
- акционерное общество "Почта России" (пункт 71)

Исп. Рзаева Н.