О Постановлении КС РФ, признавшем неконституционным удержание алиментов с компенсации за использование личного транспорта

Информируем о Постановлении Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2019 г. № 7-П "По делу о проверке конституционности подпункта "п" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в связи с жалобой гражданина Г. А. Белоскова" (далее - Постановление КС РФ от 01.02.2019 № 7-П), опубликованном на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 05.02.2019 и вступающем в силу в день его официального опубликования, то есть 05.02.2019.

Постановлением КС РФ от 01.02.2019 № 7-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации подпункт "п" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841) в той мере, в какой он допускает удержание алиментов на несовершеннолетних детей с выплачиваемых работодателем алиментообязанному работнику при использовании личного транспорта работника с согласия или ведома работодателя сумм компенсации за использование, износ (амортизацию) личного транспорта работника и сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта.

По нашему мнению, с 05.02.2019 работодатели не имеют право удерживать алименты с сумм компенсации за использование, износ (амортизацию) личного транспорта работника и сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта.

В качестве обоснования принятого решения КС РФ подчеркивает, что по своей правовой природе возмещение расходов при использовании личного имущества работника, несмотря на тесную связь с осуществлением работником трудовой деятельности, не входит в систему оплаты труда и имеет иную целевую направленность - возмещение материальных затрат работника, понесенных им в связи с исполнением трудовых обязанностей. При этом рассматриваемый подпункт "п" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, устанавливает запрет на удержание алиментов с выплат, направленных на возмещение понесенных работником расходов при использовании его личного инструмента. Иными словами, КС РФ основывает свою позицию на том, что различное регулирование в отношении аналогичных видов компенсаций (возмещение расходов при использовании личного инструмента и возмещение расходов при использовании личного транспорта) нарушает баланс конституционно значимых ценностей и принцип равенства работников, которые используют для выполнения порученной им в рамках трудовых отношений работы различные виды личного имущества.

По нашему мнению, так как КС РФ в Постановлении от 01.02.2019 № 7-П рассматривает правомерность удержания алиментов на несовершеннолетних детей в отношении определенных видов выплат работнику (сумм компенсации за использование, износ (амортизацию) личного транспорта работника и сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта), то у работодателя не имеется оснований распространять правовую позицию КС РФ на все виды компенсационных выплат и не осуществлять удержание алиментов со всех компенсационных выплат (не указанных в перечне доходов, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841). Напоминаем, что в соответствии с ч. 3 ст. 17.14. КоАП РФ нарушение работодателем законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 15'000 до 20'000 рублей; на юридических лиц - от 50'000 до 100'000 рублей.

Исп. Шумилина М.