Налоговые льготы и меры социальной поддержки для лиц 60 и 55 лет в Санкт-Петербурге

Сообщаем о принятии в Санкт-Петербурге Закона, сохраняющего за лицами, достигшими возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), тех льгот и преференций, которые ранее были на городском уровне предусмотрены для тех, кто достиг пенсионного возраста.

03.10.2018 Президент РФ подписал федеральный закон № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий", предусматривающий повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, а для женщин до 60 лет. Закон вступает в силу с 01.01.2019 и предусматривает переходный период для граждан, которые по "старым" правилам должны были получить право на государственную пенсию по старости в ближайшие 5 лет.

Но еще до вступления в силу названного федерального закона и даже еще даты его подписания Президентом РФ и официального опубликования (03.10.2018 на портале pravo.gov.ru) на региональном уровне в Санкт-Петербурге был принят Закон от 27.09.2018 № 501-100 "О внесении изменений в отдельные Законы Санкт-Петербург в части обеспечения дополнительных гарантий социальной защиты граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно)" (далее также - Закон № 501-100).

Закон № 501-100 направлен на сохранение ранее установленных на территории Санкт-Петербурга льгот и гарантий для граждан, достигающих пенсионного возраста "по старым правилам" независимо от того, что для них право на получение пенсии по старости с 2019 года будет наступать позже.
Речь идет о следующих льготах и гарантиях:

1) льгота в виде освобождения от уплаты транспортного налога.
Предусмотренное законами Санкт-Петербурга "О транспортном налоге" и "О налоговых льготах" освобождение от уплаты транспортного налога в отношении одного транспортного средства при условии, что указанным транспортным средством является автомобиль легковой отечественного производства (РФ, СССР до 1991 года) с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, катер, моторная лодка или другое водное транспортное средство (за исключением яхт и других парусно-моторных судов, гидроциклов) с мощностью двигателя до 30 лошадиных сил включительно, с учетом внесенных изменений будет распространяться не только на граждан, признаваемых пенсионерами, но и вообще на всех граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), независимо от наличия у них прав на получения пенсии по старости или выслуге лет;

2) льгота в виде освобождения от уплаты земельного налога.
В отношении одного земельного участка, находящегося в собственности физического лица, может быть предоставлено освобождение от уплаты на территории Санкт-Петербурга земельного налога, если площадь земельного участка не превышает 2500 кв. м., а сам налогоплательщик или достиг пенсионного возраста и оформил пенсию, или, как установлено с учетом внесенных Законом № 501-100 правок, достиг возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). Соответствующие положения закреплены в законах Санкт-Петербурга "О земельном налоге" и "О налоговых льготах";

3) право на получение из бюджета Санкт-Петербурга средств на финансирование расходов, связанных с устройством внутренней системы газоснабжения объектов жилищного фонда в Санкт-Петербурге.
Указанное право предусмотрено статьей 2 Закона Санкт-Петербурга от 09.07.2008 № 489-82 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с устройством внутренней системы газоснабжения объектов жилищного фонда в Санкт-Петербурге", действие которого продлевается до 31.12.2020. Одними из возможных получателей такой поддержки до сих пор были граждане, являющиеся получателями пенсий, в отношении которых не установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Помимо получателей пенсий Закон № 501-100 включит в текст упоминание о лицах, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно);

4) право на получение дополнительных мер социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с Социальным кодексом Санкт-Петербурга (закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132).
В Социальном кодексе Санкт-Петербурга Закон № 501-100 уточнил право на получение дополнительной социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга не только получателей государственных пенсий, но и лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) для следующей категории лиц и случаев получения социальной поддержки:

а) работники, которые проработали не менее 10 лет в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности, вышедшие на пенсию либо (как уточнено Законом № 501-100) прекратившие трудовые отношения с указанными учреждениями после достижения возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) в отношении:
- ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах установленных норм для таких расходов);
- ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных действующим законодательством);
- денежной компенсации расходов на приобретение и доставку топлива в размере 100% проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для продажи населению;

б) лица, проработавшие в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющих трудовой стаж (в календарном исчислении) не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, исключая периоды работы, выполняемой осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, вышедшие на пенсию или достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно).
Социальный кодекс для данной категории граждан предусматривает право на ежемесячную денежную выплату в размере 707 рублей, оплату жилого помещения в размере 50% занимаемой общей площади жилого помещения (в пределах установленных норм), оплату в размере 50% коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг и транспортных услуг для поставки твердого топлива (при наличии печного отопления), право на приобретение месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге по цене в размере 465 руб., право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими договор с Санкт-Петербургом, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10% от стоимости действующего тарифа;

в) лица, получающие государственные пенсии или (с учетом Закона № 501-100) достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) в отношении:
- права на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 465 рублей (если лицо не является получателем мер социальной поддержки по каким-либо иным основаниям);
- право на приобретение месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге по цене в размере 465 руб.,
- права на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими договор с Санкт-Петербургом, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10% от стоимости действующего тарифа;

г) граждане, получающие страховую пенсию или (как дополнил Закон № 501-100) достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), которым не предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг:
- одиноко проживающие;
- проживающие в семье, состоящей только из пенсионеров или (как дополнил Закон № 501-100) граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), которым не предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в отношении:
- дополнительной мере социальной поддержки по финансированию за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов, связанных с приобретением и заменой газовых плит, газовых водонагревательных колонок и электрических плит, не подлежащих ремонту и установленных в жилых помещениях жилищного фонда в Санкт-Петербурге (в пределах нормативов финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на предоставление указанной дополнительной меры социальной поддержки);

д) перечисленные в статье 113 Социального кодекса Санкт-Петербурга спортсмены и тренеры, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге, являющиеся получателями пенсии или (как дополнил Закон №501-100) достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), в отношении:
- права на дополнительную меру социальной поддержки в целях дополнительного материального обеспечения в виде ежемесячной денежной выплаты (в размере, зависящем от уровня соревнований, в которых указанные тренеры или спортсмены побеждали).

Закон Санкт-Петербурга от 27.09.2018 № 501-100 "О внесении изменений в отдельные Законы Санкт-Петербург в части обеспечения дополнительных гарантий социальной защиты граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно)" был официально опубликован на сайте Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru 27.09.2018, вступает в силу с 01.01.2019.

 

Исп. Леонов А.