О продлении права неприменения ККТ для отдельных организаций и ИП

Настоящим информируем о Федеральном законе от 27.11.2017 № 337-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 337-ФЗ).

Рассматриваемый Закон был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 27.11.2017 и вступил в силу с момента своего опубликования, то есть с 27.11.2017.

Напомним о том, что Федеральным законом от 03.07.2016 № 290-ФЗ было установлено, что индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения, а также организации и индивидуальные предприниматели, применяющие ЕНВД для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующие товар (работу, услугу) в порядке, установленном Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа". Причем предусматривалось сохранение такого права до 1 июля 2018 года.

Рассматриваемый в настоящем сообщении Закон № 337-ФЗ в отдельных случаях продлил право на неприменение ККТ для данных организаций и индивидуальных предпринимателей в части указанных видов деятельности до 1 июля 2019 года. В частности, это касается следующих случаев:

1) организации или индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД и осуществляющие следующие виды деятельности (в соответствии с п. 2 ст. 346.26 НК РФ):

- оказание бытовых услуг;

- оказание ветеринарных услуг;

- оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств;

- оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок);

- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг;

- распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций;

- размещение рекламы с использованием внешних и внутренних поверхностей транспортных средств;

- оказание услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 квадратных метров;

- оказание услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей;

- оказание услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для размещения объектов стационарной и нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания.

Обращаем Ваше внимание, что в данном перечне отсутствуют такие виды деятельности, как розничная торговля и оказание услуг общественного питания.

2) индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД, не имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, и осуществляющие следующие виды деятельности (в соответствии с п. 2 ст. 346.26 НК РФ):

- розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли;

- розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети;

- оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания;

- оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей.

Обращаем Ваше внимание, что в приведенном перечне нет упоминания об организациях, в данном случае речь идет только об индивидуальных предпринимателях.

3) индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения и осуществляющие следующие виды деятельности (согласно п. 2 ст. 346.43 НК РФ):

- ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;

- ремонт, чистка, окраска и пошив обуви;

- парикмахерские и косметические услуги;

- химическая чистка, крашение и услуги прачечных;

- изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц;

- ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий;

- ремонт мебели;

- услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий;

- техническое обслуживание и ремонт автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования;

- оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом;

- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;

- ремонт жилья и других построек;

- услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ;

- услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла;

- услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству;

- ветеринарные услуги;

- сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности;

- изготовление изделий народных художественных промыслов;

- прочие услуги производственного характера (услуги по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, в том числе по помолу зерна, обдирке круп, переработке маслосемян, изготовлению и копчению колбас, переработке картофеля, переработке давальческой мытой шерсти на трикотажную пряжу, выделке шкур животных, расчесу шерсти, стрижке домашних животных, ремонту и изготовлению бондарной посуды и гончарных изделий, защите садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней; изготовление валяной обуви; изготовление сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика; граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике; изготовление и ремонт деревянных лодок; ремонт игрушек; ремонт туристского снаряжения и инвентаря; услуги по вспашке огородов и распиловке дров; услуги по ремонту и изготовлению очковой оптики; изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества; переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы; зарядка газовых баллончиков для сифонов, замена элементов питания в электронных часах и других приборах);

- производство и реставрация ковров и ковровых изделий;

- ремонт ювелирных изделий, бижутерии;

- чеканка и гравировка ювелирных изделий;

- монофоническая и стереофоническая запись речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск, перезапись музыкальных и литературных произведений на магнитную ленту, компакт-диск;

- услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства;

- услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления;

- проведение занятий по физической культуре и спорту;

- услуги платных туалетов;

- услуги поваров по изготовлению блюд на дому;

- оказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом;

- оказание услуг по перевозке грузов водным транспортом;

- услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка);

- услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы);

- услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству;

- ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;

- занятие медицинской деятельностью или фармацевтической деятельностью лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности;

- осуществление частной детективной деятельности лицом, имеющим лицензию;

- услуги по прокату;

- экскурсионные услуги;

- обрядовые услуги;

- ритуальные услуги;

- услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров;

- оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота;

- производство кожи и изделий из кожи;

- сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений;

- сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей;

- производство молочной продукции;

- производство плодово-ягодных посадочных материалов, выращивание рассады овощных культур и семян трав;

- производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;

- товарное и спортивное рыболовство и рыбоводство;

- лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность;

- деятельность по письменному и устному переводу;

- сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторичного сырья;

- резка, обработка и отделка камня для памятников;

- оказание услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации;

- ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования.

4) индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, не имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, и осуществляющие следующие виды деятельности (в соответствии с п. 2 ст. 346.43 НК РФ):

- розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли;

- розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети;

- услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания;

- услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей.

Напомним, что ранее пунктом 8 статьи 7 Закона № 290-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы, оказывающие услуги населению, были вправе не применять ККТ при условии выдачи ими соответствующих БСО, предусмотренных Законом о ККТ вплоть до 1 июля 2018 года. Закон № 337-ФЗ отсрочил право на неприменение ККТ указанными лицами до 1 июля 2019 года. Однако при этом ввел исключения для "...организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих работников, с которыми заключены трудовые договоры, оказывающих услуги общественного питания". Обращаем Ваше внимание, что в данном случае мы привели цитату из новой формулировки пункта 8 статьи 7 Закона № 290-ФЗ, потому как, на наш взгляд, остается неясным, что подразумевается под "организациями, которые не имеют работников, с которыми заключены трудовые договоры", возможно, в тексте просто допущена опечатка. Кроме того, остается неясным порядок применения данной нормы для указанных "исключений" на практике. Формально обязанность применения ККТ в связи с внесением изменений в Закон № 290-ФЗ у указанных лиц наступает с того момента, когда они попали в ряд "исключений", иными словами с момента вступления в силу правок, то есть с 27.11.2017. Однако еще раз повторимся, что ранее было прямо прописано для всех без исключений организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы, оказывающих услуги населению, право не применять ККТ вплоть до 1 июля 2018 года. При этом никаких переходных положений в отношении практического применения новых норм Закона лицами, попавшими в ряд "исключений", не предусмотрено.

Продлено право на неприменение ККТ до 1 июля 2019 года индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю с использованием торговых автоматов, в случае, если данные индивидуальные предприниматели не имеют работников, с которыми заключены трудовые договоры.

Также установлено, что дочерние организации FIFA и поставщики товаров, работ, услуг FIFA при реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или документов, дающих право на получение входных билетов на эти матчи, вправе не применять ККТ при условии выдачи ими входных билетов на матчи или документов, дающих право на получение входных билетов на указанные матчи при этом формы данных документов должны утверждаться Правительством Российской Федерации.

Еще раз напомним, что все изменения, внесенные рассматриваемым Законом № 337-ФЗ, вступили в силу с 27.11.2017.

Исп. Борисова Ю.