Изменения в ГК и КоАП в отношении деятельности аккредитованных организаций

Настоящим информируем о том, что 14.11.2017 на портале правовой информации http://pravo.gov.ru был официально опубликован Федеральный закон от 14.11.2017 № 319-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации", который внес изменения в порядок управления аккредитованными организациями коллективными правами правообладателей, а также установил обязанность аккредитованных организаций по раскрытию бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения к ней. Кроме этого, был опубликован Федеральный закон от 14.11.2017 № 318-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", который установил ответственность для аккредитованных организаций по управлению коллективными правами за нераскрытие или нарушение порядка раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения к ней.

Напоминаем, что в соответствии с четвертой частью Гражданского Кодекса РФ авторы, исполнители, изготовители фонограмм и иные обладатели авторских и смежных прав в случаях, когда осуществление их прав в индивидуальном порядке затруднено или когда настоящим Кодексом допускается использование объектов авторских и смежных прав без согласия обладателей соответствующих прав, но с выплатой им вознаграждения, могут создавать основанные на членстве некоммерческие организации, на которые в соответствии с полномочиями, предоставленными им правообладателями, возлагается управление соответствующими правами на коллективной основе (аккредитованные организации).

1. Изменения, касающиеся порядка управления аккредитованной организацией коллективными правами.

В соответствии с изменениями, вносимыми в ГК РФ, предельный размер сумм, удерживаемых аккредитованными организациями на покрытие необходимых расходов по сбору, распределению и выплате вознаграждения, а также сумм, которые направляются в специальные фонды, устанавливается Правительством РФ. Ранее размер взыскиваемых сумм устанавливался уставом аккредитованной организации. При этом устанавливается обязанность аккредитованной организации по представлению правообладателю сведений о размере вознаграждения через информационную систему "Личный кабинет правообладателя" посредством сети "Интернет".

Дополнительно устанавливается срок (3 года, начиная с 1 января года, следующего за годом, в котором вознаграждение было распределено), по истечении которого не востребованные правообладателями вознаграждения включатся в суммы, подлежащие очередному распределению.

2. Изменения, касающиеся раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения и введения обязанности по созданию наблюдательного совета

Устанавливается обязанность аккредитованной организации по обязательному проведению аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности специальных фондов, созданных ею в качестве юридических лиц, а также устанавливается обязанность по раскрытию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения в сети "Интернет" не позднее десяти рабочих дней, следующих за датой получения аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. Сведения о раскрытии указанной информации дополнительно должны будут представляться в уполномоченный государственный орган.

При нарушении обязанности аккредитованной организацией по раскрытию бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения в порядке и/или сроки, установленные законодательством, вводится ответственность в виде наложения штрафа на юридических лиц в размере от 100'000 до 200'000 рублей. За нераскрытие аккредитованной организацией годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда, созданного такой организацией, и созданных ею дочерних организаций вместе с аудиторским заключением о ней вводится ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от 50'000 до 100'000 рублей.

Согласно изменениям, внесенным в ГК РФ, вводится обязанность по созданию коллегиального органа управления аккредитованной организации - наблюдательного совета, который должен состоять не менее чем из 11 членов из числа правообладателей, организаций культуры, творческих союзов, пользователей, представителей органов исполнительной власти с целью контроля за деятельностью исполнительных органов организации, финансово-хозяйственной деятельности, расходованием специальными фондами денежных средств, а также иными целями, определенными уставом. В Законе специально оговаривается, что наблюдательный совет осуществляет деятельность на общественных началах.

Данные изменения законодательства вступают в силу с 15.05.2018.

Исп. Шумилина М.